九華山風(fēng)景區(qū)“整體轉(zhuǎn)型，全面提升”解放思想大討論活動簡報

關(guān)于閔園景區(qū)開發(fā)利用的思考

九華鎮(zhèn)

一、基本情況

閔園位于九華山天臺景區(qū)西麓，與九華街隔峰相望，為南北走向的大峽谷，在閔園峽谷中有上、中、下三處民居。閔園社區(qū)面積6平方公里，現(xiàn)有3個居民小組，158戶486人，主要經(jīng)營餐飲住宿和商貿(mào)聯(lián)合體，居民年均純收入約3萬余元。上閔園約1平方公里，47戶148人，大集體上班17人，經(jīng)營家庭旅館14戶，茶園200余畝。中閔園2.8平方公里，74戶221人，大集體上班53人，經(jīng)營家庭旅館16戶，茶園100余畝。下閔園約2.2平方公里，37戶117人，大集體上班37人，茶園400余畝。閔園景區(qū)共有寺廟42座（全國重點寺廟2座、省級重點寺廟14座），個體商業(yè)網(wǎng)點51個。

二、發(fā)展優(yōu)勢

（一）政策環(huán)境良好。2019中央一號文件、《關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕15號）等明確提出發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、建設(shè)美麗宜居村莊?！栋不帐÷糜伟l(fā)展總體規(guī)劃（2010-2020）》強調(diào)九華山是池州旅游的核心和皖南旅游的一極，應(yīng)在鞏固觀光旅游的同時，發(fā)展休閑度假和養(yǎng)生旅游。

（二）區(qū)位優(yōu)勢明顯。地理位置優(yōu)越，建有中閔園至天臺索道、中閔園至下閔園的生態(tài)觀光電瓶車道、沿龍溪河地質(zhì)公園棧道、通往天臺、花臺以及百歲宮步道等，旅游交通多元、游覽方式多樣。

（二）生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。閔園多溪流、瀑布、怪石、古洞、蒼松、翠竹，水光山色獨特別致。氣候宜人，年平均氣溫16℃，空氣質(zhì)量常年保持在環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一級標(biāo)準(zhǔn)以上，主要河流水質(zhì)始終保持在Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)以上，森林覆蓋率達95%以上。

（三）旅游資源富集。九華山古十景平崗積雪，新十景龍池飛瀑、閔園竹海、鳳凰古松均在閔園境內(nèi)。文化積淀厚重，無數(shù)文人墨客在此留下千古佳作，閔公真人真事更是給閔園留下了一段佳話。閔地源茶歷史悠久，九華毛峰為古代極品茶品種之一。

三、發(fā)展思路

依托閔園綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源，因地制宜，尋找發(fā)展方向。

（一）上閔園

1.發(fā)展現(xiàn)狀：上閔園地處省道S219沿線段，缺少旅游亮點，未能吸引游客“停下來”觀光游覽。整體環(huán)境較差，存在毀綠種菜、垃圾亂倒亂扔等現(xiàn)象。

2.發(fā)展定位：充分發(fā)揮地理、資源優(yōu)勢，以“親近自然、返璞歸真”為主題，以花海休閑觀光、果品采摘品嘗、農(nóng)事活動體驗為開發(fā)重點，打造成集鄉(xiāng)村休閑娛樂、鄉(xiāng)土文化體驗為一體的綜合區(qū)，達到生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一。

3.發(fā)展方向：以輸出觀光、休閑、采摘、品嘗、農(nóng)事活動體驗和傳統(tǒng)農(nóng)耕文化回味為目的，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游觀光結(jié)合起來，組織游客參與農(nóng)事活動，全方位體驗豐儉隨意的鄉(xiāng)村生活。實行山、水、園、林、路的綜合安排，布設(shè)供游人休息的亭、廊、桌、凳等，設(shè)立觀賞觀景區(qū)、休閑娛樂區(qū)、采摘品嘗區(qū)等，把老隊屋前小山塘及溪流打造為小型濕地公園，開展如手工制作、游戲拓展、闖關(guān)比拼等親子活動，提高游客的參與度和趣味性。整合茶園資源，形成茶文化走廊，發(fā)展文化旅游經(jīng)濟。

（二）中閔園

1.發(fā)展現(xiàn)狀：基礎(chǔ)設(shè)施不完備，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，存在車輛亂停亂放，污水亂排亂放，居民自接水管亂拉亂接等問題。

2.發(fā)展定位：中閔園是S219線終點和天臺索道起點，東至天臺、南連天池、西達街區(qū)、北接下閔園，打造成后山承接游客的集散地。

3.發(fā)展方向：通過完善生態(tài)停車場、自來水、住宿餐飲、旅游公廁、污水處理站、道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施，為游客提供周到的服務(wù)，打造閔園景區(qū)規(guī)范便捷整潔的旅游集散地。

（三）下閔園

1.發(fā)展現(xiàn)狀：下閔園地理位置較偏僻，周圍景點還未開發(fā)，道路交通等“硬件”設(shè)施不完備，提供服務(wù)的農(nóng)戶較分散，游客到達率低。

2.產(chǎn)業(yè)定位：以山水田園風(fēng)光和鎮(zhèn)村建設(shè)為依托，以構(gòu)建文化旅游大健康產(chǎn)業(yè)體系為核心，打造集“養(yǎng)生、度假、旅居、觀光”等多功能于一體的國際知名的特色原生態(tài)古村落。

3.發(fā)展方向：一是體驗原生態(tài)農(nóng)家樂生活。開展采茶制茶、種植采摘農(nóng)作物等活動，組織游客用農(nóng)家灶臺做飯，享受鄉(xiāng)村恬靜釋然的慢生活。二是打造創(chuàng)意旅游森林產(chǎn)品。開發(fā)“情侶林”、“健康林”等，組織游客親手植下苗木，委托居民有償照看，通過苗木成長來見證人生歷程，引導(dǎo)經(jīng)營轉(zhuǎn)型。三是展現(xiàn)地方特色文化。在文化廣場表演黃梅戲、池州儺戲，組織居民現(xiàn)場傳授編制竹籃、竹席、竹椅等技藝，開展負(fù)氧離子科普活動，吸引游客常住久住。四是多方面發(fā)展“旅游+”產(chǎn)業(yè)。舉辦研學(xué)、戶外運動等活動，整修鳳凰松至下閔園鄉(xiāng)村慢道，優(yōu)化環(huán)境。開發(fā)各具特色轎工服務(wù)，滿足不同類型需求。五是大力發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)。通過“合作社+公司+居戶”方式，在不違反景區(qū)規(guī)劃和新建擴建房屋的前提下，引進成熟專業(yè)的公司連片打造富有特色的民宿。

四、工作建議

（一）加強規(guī)劃建設(shè)。按照“共抓大保護 不搞大開發(fā)”和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點建設(shè)、環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承等問題，注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌，出臺鼓勵民宿發(fā)展政策，編制民宿產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，堅持一戶一圖，打造獨具特色的民宿。完善旅游接待、步道棧道、夜間照明、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）加大宣傳力度。一是積極“走出去”，加大包裝策劃，組織到江、浙、滬等地進行推介宣傳，擴大閔園品牌影響力。二是搭建對外推介平臺。持續(xù)在九華山機場、高速公路等客流聚集地投放旅游廣告，大力宣傳閔園旅游整體形象。三是開展節(jié)賽事營銷。通過舉辦戶外節(jié)事活動，提升對外的知名度和社會影響力。四是積極構(gòu)建媒體宣傳體系。廣泛應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的模式，建立閔園旅游公眾號，加大智慧旅游項目建設(shè)力度。

（三）突出生態(tài)保護。全面啟動村莊綠化工程，開展閔園宜居水環(huán)境建設(shè)，采取管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種方式，做好閔園生活污水治理。推進農(nóng)村生活垃圾治理專項行動，集中治理白色污染。建立村莊保潔制度，確保每條道路有人管理、有人清掃，堅持不懈推進“廁所革命”。落實河長制、林長制、路長制，推進生態(tài)環(huán)境治理，嚴(yán)格生態(tài)空間管理。