2019年，九華山風(fēng)景區(qū)黨工委管委會(huì)把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為行動(dòng)綱領(lǐng)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和中央、省市決策部署，不忘初心、牢記使命，堅(jiān)持整體轉(zhuǎn)型、全面提升，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值14.7億元，同比增長(zhǎng)3.6％；完成固定資產(chǎn)投資2.37億元，同比增長(zhǎng)7.8％；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.61億元，同比增長(zhǎng)8.9％；全年游客接待量1131.24萬(wàn)人次，同比增加4.5％;實(shí)現(xiàn)旅游收入 137.27億元，增幅5％；完成財(cái)政收入4.6億元；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民可支配收入16953元，同比增長(zhǎng)9.3%。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升

1.以規(guī)劃設(shè)計(jì)為統(tǒng)領(lǐng)。完成《九華山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》（2018-2030年）評(píng)審稿；啟動(dòng)《九華街區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》編制工作，計(jì)劃2020年5月份完成評(píng)審稿；修改完善《獅子峰景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》《九華鄉(xiāng)老田村歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃》《九華鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》等規(guī)劃。完成大覺(jué)寺、天臺(tái)寺違法建設(shè)拆除整改工作，累計(jì)拆除面積3412.65平方米。探索實(shí)行規(guī)劃網(wǎng)格巡查、風(fēng)險(xiǎn)金等制度，實(shí)現(xiàn)連續(xù)17個(gè)月違建零增長(zhǎng)，全年查處并拆除新增違法建設(shè)176起2459.14平方米，拆除存量違建77處8591.58平方米。

2.以項(xiàng)目建設(shè)為依托。組建8支招商小分隊(duì)，新引進(jìn)項(xiàng)目17個(gè)，超年度目標(biāo)任務(wù)8個(gè)，省外億元項(xiàng)目1個(gè)，省外億元項(xiàng)目到位資金5億元；依托蓮花小鎮(zhèn)在建項(xiàng)目，積極開(kāi)展“以商引商”工作，與臺(tái)灣紙箱王、深圳胡桃里、上海賽百味等知名品牌商家成功簽約。全山重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成投資2.24億元，開(kāi)工新建項(xiàng)目30個(gè)，竣工項(xiàng)目26個(gè)，建成開(kāi)放蓮花小鎮(zhèn)體驗(yàn)中心，15棟單體已完成封頂并開(kāi)始二次結(jié)構(gòu)工程施工，計(jì)劃2020年實(shí)現(xiàn)蓮花小鎮(zhèn)主商業(yè)街投產(chǎn)試運(yùn)營(yíng)。

3.以全域旅游為抓手。成功入選世界地質(zhì)公園名錄，開(kāi)展“新時(shí)代、新名片、新征程—鳳觀九華山榮登世界地質(zhì)公園”主題宣傳活動(dòng)，參加第六屆亞太世界地質(zhì)公園大會(huì)，與印尼龍目島世界地質(zhì)公園簽訂友好合作協(xié)議，締結(jié)姊妹公園。完成新版《九華山宣傳片》和《勝境九華神奇地質(zhì)》短片拍攝工作。參加上海世界旅游博覽會(huì)長(zhǎng)三角一體化聯(lián)合展會(huì)、完成融入“長(zhǎng)三角”重點(diǎn)城市專(zhuān)題旅游推介，成功接待“世紀(jì)榮耀 ”“ 世紀(jì)天子”號(hào)等批次游輪。聯(lián)盟開(kāi)展旅游營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，參與安徽5A級(jí)旅游景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)盟、安徽“5+N”名山聯(lián)盟開(kāi)展的相關(guān)旅游營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)和市旅游營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)盟組織開(kāi)展的“花開(kāi)四季·詩(shī)韻池州”2019中國(guó)·池州首屆賞花會(huì)系列活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施“莘莘學(xué)子游九華”“安徽省免費(fèi)開(kāi)放周”優(yōu)惠政策，放大旅游效應(yīng)。持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，新建無(wú)性系有機(jī)茶園300畝，改造中低產(chǎn)茶園1200畝，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體39家，從業(yè)人員人均純收入3.22萬(wàn)元，九華鄉(xiāng)老田村創(chuàng)建“池州市鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)示范村”。

4.以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為保障。常態(tài)化開(kāi)展“四送一服”雙千工程，累計(jì)召開(kāi)政企座談會(huì)、政銀企對(duì)接會(huì)、問(wèn)題交辦會(huì)8場(chǎng)次，收集辦理解決相關(guān)企業(yè)問(wèn)題34個(gè)。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革工作，政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)綜合窗口23個(gè)，長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)專(zhuān)窗2個(gè)，可辦理事項(xiàng)665個(gè)。全面深化減稅降費(fèi)政策，全年共計(jì)減稅降費(fèi)1478萬(wàn)元，其中減免稅款726萬(wàn)元，減征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)752萬(wàn)元。全力打造陽(yáng)光公共資源交易平臺(tái)，全年累計(jì)完成各類(lèi)交易73宗，交易總額3564.2萬(wàn)元。積極推行企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)制和全程電子化登記，企業(yè)全程電子化登記數(shù)占比43%，半程化登記數(shù)占比39%，網(wǎng)上簡(jiǎn)易注銷(xiāo)占注銷(xiāo)總數(shù)的82%。

二、旅游環(huán)境質(zhì)量明顯改善

1.生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步靚化。開(kāi)展“三大一強(qiáng)”專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，整改完成問(wèn)題3個(gè)，整改完成100%。辦結(jié)中央、省環(huán)保督察交辦件、反饋意見(jiàn)及信訪件31個(gè)、省大氣督查組交辦問(wèn)題8個(gè)。開(kāi)展秸稈禁燒巡查和森林防火工作，清理枯死松樹(shù)0.82萬(wàn)畝共3804株，連續(xù)33年實(shí)現(xiàn)景區(qū)無(wú)重大森林火災(zāi)。完成386畝天然商品林區(qū)劃任務(wù)，森林資源得到了有效保護(hù)。

2.市場(chǎng)秩序進(jìn)一步優(yōu)化。一是以綜合整治為載體，以網(wǎng)格巡查為補(bǔ)充，規(guī)范市場(chǎng)行為。實(shí)施旅游市場(chǎng)集中整治、運(yùn)輸市場(chǎng)秩序整治等多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，修訂旅游綜合巡查管理辦法，建立“1+6+N”巡查體系，組建3支綜合巡查組，6個(gè)執(zhí)法單位對(duì)全山區(qū)域?qū)嵭芯W(wǎng)格包保。全年，共刑事拘留21人、行政拘留31人，逮捕6人、移送起訴24人；查獲偷逃門(mén)票933人次；查處非法營(yíng)運(yùn)案件102起，罰款58.65萬(wàn)元。逐項(xiàng)清理和規(guī)范香燭市場(chǎng)及其他佛教衍生商品,收繳冠以“佛”“禪”“佛教協(xié)會(huì)監(jiān)制”等字樣商品1956件次,沒(méi)收香制品2379盒，變更注銷(xiāo)香店（廠）26戶(hù)，注銷(xiāo)涉佛經(jīng)營(yíng)戶(hù)30戶(hù)。二是以源頭監(jiān)管為抓手，以教育引導(dǎo)為優(yōu)先，疏堵結(jié)合。逐步推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制，建立市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域28類(lèi)48項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)景區(qū)內(nèi)挑貨人員實(shí)行檔案管理，發(fā)放證件217張。舉辦2批次導(dǎo)游員服務(wù)質(zhì)量提升培訓(xùn)，積極倡導(dǎo)文明旅游、誠(chéng)信服務(wù)。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，開(kāi)展食品抽檢206組，立案查處食品類(lèi)案件32件，規(guī)范藥品零售單位執(zhí)業(yè)藥師掛證行為，對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)使用單位開(kāi)展全覆蓋檢查。開(kāi)展質(zhì)量五大示范、“服務(wù)零距離、質(zhì)量零缺陷”雙零行動(dòng)，1家企業(yè)納入全面質(zhì)量管理平臺(tái)，14家被評(píng)為景區(qū)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)單位，2家分別獲得市級(jí)“放心消費(fèi)創(chuàng)建示范”單位、“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范”單位。

3.環(huán)境整治進(jìn)一步深化。完成九華街區(qū)環(huán)道綠化提升、福光大道楊家河段綠化整治、老五九公路、九華大道龍溪橋、肉身殿西大門(mén)等環(huán)境整治工程，綠化面積4.66萬(wàn)平方米。整治盤(pán)山公路沿線10處1450平方米山洼地帶，新建民主等生態(tài)停車(chē)場(chǎng)，新增泊位155個(gè)。推進(jìn)戶(hù)外標(biāo)牌整治工作，全年拆除各類(lèi)戶(hù)外廣告牌446塊。推進(jìn)景區(qū)公廁革命，新建天臺(tái)、回香閣、祗園寺、肉身殿西大門(mén)4處旅游公廁投入使用。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，新增垃圾收集箱40處，謀劃景區(qū)垃圾分類(lèi)工作，規(guī)定投放生活垃圾及餐廚垃圾，攜手共建景區(qū)旅游環(huán)境。

4.人文環(huán)境進(jìn)一步美化。成功舉辦慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年、書(shū)畫(huà)攝影展、風(fēng)景區(qū)2019年農(nóng)家土菜烹飪大賽等。推進(jìn)基層公共文化陣地建設(shè)，圖書(shū)館新購(gòu)書(shū)籍5600余冊(cè)，4個(gè)村達(dá)到基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，4個(gè)村開(kāi)通數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋。整改完成國(guó)家、省文物局對(duì)九華山4處“國(guó)?！眴挝粰z查反饋問(wèn)題，跟進(jìn)天臺(tái)摩崖石刻申報(bào)第八批國(guó)家文物保護(hù)單位后續(xù)工作。征集九華民歌新創(chuàng)曲目4個(gè)，九華民歌傳承人周苗鳳成功入選省級(jí)第六批“非遺”傳承人。

5.宗教領(lǐng)域進(jìn)一步凈化。成功舉辦全國(guó)佛教商業(yè)化治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，開(kāi)展“家族廟”“老鄉(xiāng)廟”“老板廟”“干部廟”等4類(lèi)問(wèn)題寺院摸底調(diào)查，談話30余人次，遷單僧尼32人，清退工勤人員10人。依法取締文峰禪院、文殊洞、西竺苑等非法宗教活動(dòng)場(chǎng)所，暫停靜修茅蓬住持職務(wù)1年，成立閔公殿寺院管理委員會(huì)，對(duì)閔公殿封閉整改。開(kāi)展寺院常住僧人和工作人員基礎(chǔ)信息登記工作，修訂宗教管理“1+N”制度體系，完善寺院財(cái)務(wù)監(jiān)管，設(shè)立佛教協(xié)會(huì)會(huì)計(jì)中心，統(tǒng)一寺院收款憑證、功德簿，改寺院分賬制為佛協(xié)統(tǒng)賬制，聘請(qǐng)10名會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)人員，統(tǒng)一管理宗教場(chǎng)所賬目。出臺(tái)寺院文明燃香管理辦法，采購(gòu)5噸環(huán)保香，規(guī)范設(shè)置免費(fèi)供香臺(tái)、燃香點(diǎn)置。密切關(guān)注涉及景區(qū)佛教界的網(wǎng)絡(luò)輿情，妥善處置2起藏傳佛教來(lái)山開(kāi)展非法活動(dòng)。

三、為民服務(wù)質(zhì)量不斷提高

1.突出智慧服務(wù)，提升智慧建設(shè)水平。全面完成檔案數(shù)字化工作。持續(xù)運(yùn)營(yíng)景區(qū)政務(wù)微信號(hào)“智慧九華山”，推送信息41次64條，74425個(gè)微信用戶(hù)關(guān)注。在核心區(qū)域、重點(diǎn)旅游線路部署57個(gè)點(diǎn)位無(wú)線WiFi設(shè)備，為游客提供免費(fèi)WiFi接入服務(wù)，累計(jì)300萬(wàn)次接入量。成立九華山智慧旅游發(fā)展有限公司，推進(jìn)智慧旅游建設(shè)。建立通用地理信息共享平臺(tái)，開(kāi)通智慧九華山微信公眾號(hào)購(gòu)票通道，完善電子門(mén)禁、二次進(jìn)山登記系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)窗口售票電子支付和實(shí)現(xiàn)憑票掃碼登記。

2.增進(jìn)民生福祉，提高群眾幸福指數(shù)。投入3238萬(wàn)元用于實(shí)施17項(xiàng)民生工程。推進(jìn)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)302人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)210人，企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)269人，開(kāi)發(fā)公益性崗位30個(gè)。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，景區(qū)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保1.75萬(wàn)人，住院、門(mén)診、慢性病及大病保險(xiǎn)等各類(lèi)補(bǔ)償累計(jì)10137人次，補(bǔ)償1451.3萬(wàn)元。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提升和養(yǎng)老金調(diào)整工作，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由597元/月/人提高至621元/月/人，全年共計(jì)保障681人發(fā)放283.33萬(wàn)元；企業(yè)退休人員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金人均增資105元/月、165元/月。落實(shí)退役軍人優(yōu)撫安置工作，發(fā)放各類(lèi)優(yōu)撫定補(bǔ)資金548人次107.66萬(wàn)元，義務(wù)兵及部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待金28人36.77萬(wàn)元，為2名退役士兵安置崗位。全力做好抗旱救災(zāi)，調(diào)引九華河水作為居民生活用水，安排消防車(chē)、綠化灑水車(chē)等移動(dòng)送水,引導(dǎo)廣大干群摸排景區(qū)可用水源、可用水井56處，最大限度保障了全山用水安全。

3.加強(qiáng)社會(huì)治理，共建景區(qū)和諧社會(huì)。榮獲安徽省2019年“七五”普法中期先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)。開(kāi)展形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)，發(fā)放宣傳材料16000余份。積極推進(jìn)矛盾糾紛排查、調(diào)處工作，全年調(diào)處矛盾糾紛98起，無(wú)赴市到省集體訪和進(jìn)京訪。深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，報(bào)結(jié)中央、市、風(fēng)景區(qū)各級(jí)交辦線索32條。強(qiáng)化安全生產(chǎn)，開(kāi)展各類(lèi)檢查120余次，排查安全隱患131個(gè)，掛牌督辦6個(gè)，均已整改完成。完成九華鄉(xiāng)二圣村獅形組崩塌、老田村小嶺組滑坡治理工程和五九公路邊坡地質(zhì)災(zāi)害治理一期工程。

四、黨的建設(shè)質(zhì)量整體提升

1.突出主題教育。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，開(kāi)展縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)研討5次；黨工委班子成員深入一線進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合調(diào)研成果開(kāi)展交流研討，并作專(zhuān)題黨課；堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，推深做實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治，各牽頭單位制定措施56條；收集各方反饋意見(jiàn)建議94個(gè)，梳理匯總交辦意見(jiàn)30條，做到即知即改、應(yīng)改盡改。

2.強(qiáng)化思想引領(lǐng)。制定《2019年度黨工委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，全年專(zhuān)題學(xué)習(xí)17場(chǎng)次。推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)，1173名黨員上線學(xué)習(xí)。開(kāi)展“整體轉(zhuǎn)型、全面提升”解放思想大討論活動(dòng)，通過(guò)“我為轉(zhuǎn)型發(fā)展獻(xiàn)一策”、調(diào)查研究、培訓(xùn)研討等活動(dòng)引導(dǎo)廣大干群為高質(zhì)量發(fā)展凝聚新動(dòng)力。

3.夯實(shí)組織基礎(chǔ)。組織開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收評(píng)估工作，基層黨組織達(dá)標(biāo)率100%。抓好特色品牌培育，評(píng)選風(fēng)景區(qū)基層黨建特色品牌十個(gè)。

4.深化作風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)和集中整治形式主義官僚主義專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，制定《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，整改完成問(wèn)題65個(gè)。深化“三個(gè)以案”警示教育，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)督查12次，印發(fā)督查通報(bào)4起。

5.加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。全年運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理48人次，其中，第一種形態(tài)處理24人次，第二種形態(tài)處理6人次，第三種形態(tài)處理14人次，第四種形態(tài)處理4人次。處置問(wèn)題線索62起，黨紀(jì)立案12起、監(jiān)察立案10起，全年收繳違紀(jì)款28.75萬(wàn)元。向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出監(jiān)察辦公室，推動(dòng)監(jiān)察職能向基層延伸。

6.整改反饋問(wèn)題。省委巡視反饋意見(jiàn)牽頭整改問(wèn)題2項(xiàng)、參與整改1項(xiàng)，已整改完畢并完成銷(xiāo)號(hào)。同時(shí)開(kāi)展回頭看，對(duì)照反饋7個(gè)方面問(wèn)題舉一反三，確保同類(lèi)問(wèn)題“不貳過(guò)”。共排查問(wèn)題7個(gè)，細(xì)化措施30條，均整改完成。