解讀單位：九華山環(huán)境資源保護(hù)處
解 讀 人： 胡其偉
咨詢電話：0566-2821068
一、文件起草背景及依據(jù)
黨的十九大以來，習(xí)近平總書記提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方針。今年初，風(fēng)景區(qū)黨工委管委會(huì)印發(fā)《九華山風(fēng)景區(qū)黨工委關(guān)于貫徹落實(shí)省市進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)舉措的實(shí)施意見》（九發(fā)〔2022〕2號(hào)），要求進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為民辦實(shí)事，為企業(yè)優(yōu)環(huán)境。為深入推進(jìn)風(fēng)景區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，切實(shí)為景區(qū)企業(yè)解決產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的困難，鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)、大戶種糧和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的積極性，發(fā)展冬季生態(tài)農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)企業(yè)規(guī)模，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”防止“非糧化”和撂荒問題有關(guān)決策部署和《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市支持農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（池政辦秘〔2021〕24號(hào)）和《中共池州市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)池州市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》（池農(nóng)工辦〔2021〕62號(hào)）等文件精神，結(jié)合風(fēng)景區(qū)實(shí)際，制定本政策。
二、制定意義和總體考慮
以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，立足資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢，聚焦茶葉、黃精產(chǎn)業(yè)，同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，培優(yōu)扶強(qiáng)，加快規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、鏈條化、品牌化發(fā)展，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、文件起草過程
一是認(rèn)真研讀池州市支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策工作目標(biāo)、工作措施、相關(guān)要求；二是對(duì)風(fēng)景區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體認(rèn)真調(diào)研，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、發(fā)展態(tài)勢認(rèn)真分析研判；三是根據(jù)管委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和優(yōu)化營商環(huán)境等相關(guān)會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)批示要求，結(jié)合風(fēng)景區(qū)實(shí)際起草了《九華山風(fēng)景區(qū)關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的若干政策（征求意見稿）》。我處于2022年7月26日將《若干政策》（征求意見稿）通過九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)網(wǎng)站向社會(huì)公眾征求意見，截至2022年8月2日止未收到任何單位和公眾的反饋意見，最終形成了該《若干政策》（送審稿）。
四、文件主要內(nèi)容
主要是明確獎(jiǎng)補(bǔ)范圍、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)補(bǔ)類別等方面：
獎(jiǎng)補(bǔ)范圍：本政策適用于在風(fēng)景區(qū)區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理等相關(guān)主體，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人等。
獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)池州市促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策和參照周邊縣區(qū)相關(guān)政策，設(shè)立獎(jiǎng)補(bǔ)資金額度，結(jié)合風(fēng)景區(qū)屬于山區(qū)，農(nóng)業(yè)種植成本高，比較效益低和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小等實(shí)際情況，適當(dāng)降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)模要求。
獎(jiǎng)補(bǔ)類別：1、支持低產(chǎn)茶園改造。2、支持九華黃精種植。3、支持綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。4、支持糧食生產(chǎn)種植。5、支持冬季生態(tài)農(nóng)業(yè)種植。6、支持特色農(nóng)產(chǎn)品開展綠色、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。
五、政策咨詢服務(wù)信息
解讀單位：九華山環(huán)境資源保護(hù)處
解讀人： 胡其偉
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