2022年,九華山風(fēng)景區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神,按照省市“一改兩為”決策部署,堅(jiān)定貫徹黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有效應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),奮力推進(jìn)九華山各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值16.4億元,同比增長(zhǎng)3%;一般公共預(yù)算收入3.44億元,同比增長(zhǎng)3.6%;固定資產(chǎn)投資1.84億元,同比增長(zhǎng)5.7%;接待游客793.29萬(wàn)人次,同比下降3.68%;旅游收入98.58億元,同比下降4.36%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.71億元,與去年持平。一年來(lái),主要做了以下工作。
一是擴(kuò)投資、增活力,發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持項(xiàng)目為王。建立項(xiàng)目專班推進(jìn)機(jī)制,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),交通轉(zhuǎn)換中心功能提升項(xiàng)目全面開工,芙蓉小鎮(zhèn)基本建成,九華河液壓壩升級(jí)改造、佛學(xué)院拆遷征地等項(xiàng)目取得階段性成果。堅(jiān)持系統(tǒng)思維、全局視野,圍繞社會(huì)事業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,深入謀劃項(xiàng)目72個(gè),爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目1個(gè),基本形成項(xiàng)目梯次推進(jìn)格局。優(yōu)化招商引資工作機(jī)制,大力開展補(bǔ)鏈、延鏈招商,全年累計(jì)外出招商26批次,新引進(jìn)項(xiàng)目13個(gè),其中省外億元以上項(xiàng)目1個(gè),省外億元以上項(xiàng)目到位資金5.9億元。精準(zhǔn)幫扶企業(yè)。全面落實(shí)國(guó)家、省市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和措施,制定風(fēng)景區(qū)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策清單83條,累計(jì)減稅降費(fèi)及退稅退費(fèi)5226.94萬(wàn)元,減免承租國(guó)有企業(yè)房屋租金138.69萬(wàn)元,發(fā)放各類貸款12.65億元。扎實(shí)開展“服務(wù)企業(yè)家日”“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”、金融服務(wù)“五進(jìn)”系列活動(dòng),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題708件,滿意率為99%。促成“4321政銀擔(dān)”“商戶云貸”模式落戶景區(qū),成功發(fā)放小微企業(yè)貸款516萬(wàn)元。加快培育優(yōu)質(zhì)企業(yè),新增市場(chǎng)主體267家、“五上”企業(yè)2家。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站3個(gè),16家規(guī)上企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員實(shí)現(xiàn)全覆蓋,新增注冊(cè)商標(biāo)104件。推進(jìn)改革創(chuàng)新。深入推進(jìn)“放管服”改革,扎實(shí)推進(jìn)“皖事通辦”、長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”和 7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù),全程網(wǎng)辦事項(xiàng)、即辦事項(xiàng)占比分別提高至96.35 %、89.4 %。升級(jí)打造標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化服務(wù)大廳,累計(jì)辦件15628件,辦件覆蓋率達(dá)98%。大力推行“1+N”“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式,聯(lián)合抽查事項(xiàng)占比達(dá)100%。全面實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,推動(dòng)監(jiān)管更加公平有效。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)制。國(guó)企改革三年行動(dòng)高質(zhì)量圓滿收官,有效推進(jìn)供排水公司資產(chǎn)重組和智慧旅游公司優(yōu)化調(diào)整,國(guó)有企業(yè)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。聚焦長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、雙招雙引、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等中心工作,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整風(fēng)景區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。
二是抓旅游、穩(wěn)市場(chǎng),文旅產(chǎn)業(yè)保持健康發(fā)展。激發(fā)市場(chǎng)活力。出臺(tái)《九華山風(fēng)景區(qū)推進(jìn)文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》,推出“莘莘學(xué)子游九華”等系列優(yōu)惠活動(dòng),暫退旅行社質(zhì)保金97.8萬(wàn)元,兌現(xiàn)旅游發(fā)展等獎(jiǎng)勵(lì)資金264.86萬(wàn)元。大力發(fā)展休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)安卓梅達(dá)酒店、佑見?芙蓉里等項(xiàng)目,休閑旅游營(yíng)地一期投入運(yùn)營(yíng),風(fēng)景區(qū)獲批“安徽避暑旅游休閑目的地”,6家民宿成功入選全市十佳旅游民宿,6家民宿參加2022年度全國(guó)丙級(jí)旅游民宿評(píng)定。深入推進(jìn)食旅融合,黃精餅、九華一樓分別入選“皖美好味道?百縣名小吃”經(jīng)典美食、體驗(yàn)店,“九華黃精餅”“黃精素鮑魚”獲批安徽省徽菜師傅培訓(xùn)項(xiàng)目(第一批)。加強(qiáng)對(duì)外推介。搶抓市場(chǎng)機(jī)遇,多渠道、深層次開展旅游宣傳,在合肥、上海、云南等地成功舉辦旅游產(chǎn)品及招商推介會(huì),客源市場(chǎng)逐步恢復(fù)。加強(qiáng)與央視、安徽衛(wèi)視、《今日頭條》等媒體平臺(tái)合作宣傳,在國(guó)家級(jí)媒體發(fā)稿42條,省級(jí)媒體發(fā)稿122條,完成“云上看中國(guó)”等宣傳視頻拍攝。注重人才培養(yǎng)。整合“費(fèi)業(yè)朝旅游文化工作室”和“費(fèi)業(yè)朝名導(dǎo)工作室”資源,遴選13名優(yōu)秀導(dǎo)游跟班培訓(xùn)。建立文旅人才庫(kù),制定高端智庫(kù)人才和文化藝術(shù)人才等7類人才標(biāo)準(zhǔn),新增各類文旅人才238名,其中高層次文旅人才22名。提升服務(wù)質(zhì)量。豐富“一部手機(jī)游九華” 平臺(tái)服務(wù)功能,成功引進(jìn)3家景區(qū)景點(diǎn)、5家美食餐飲店、50余家酒店民宿、100余種九華特產(chǎn)入駐平臺(tái)。優(yōu)化升級(jí)景區(qū)票務(wù)系統(tǒng),新增OCR信息抓取、優(yōu)惠票人群線上預(yù)訂等功能,開通快速退票通道,進(jìn)一步提升游客出游便利度。常態(tài)化開展文明引導(dǎo)、疫情防控等志愿服務(wù),累計(jì)發(fā)動(dòng)志愿者1795人次,為游客提供旅游咨詢1萬(wàn)余次,辦理各類旅游投訴245起,投訴辦結(jié)率99%。
三是優(yōu)環(huán)境、提品質(zhì),景區(qū)整體形象逐步提升。優(yōu)化空間格局。完成《九華山自然保護(hù)地整合優(yōu)化初步預(yù)案》《九華山風(fēng)景名勝區(qū)整合優(yōu)化預(yù)案》編制上報(bào),優(yōu)化調(diào)整國(guó)土空間11.58平方公里。加強(qiáng)全域空間管理,完成九華新區(qū)、九華鎮(zhèn)傾斜攝影實(shí)景測(cè)量三維建模,獲批啟用“三區(qū)三線”劃定成果,有序推進(jìn)《九華新鎮(zhèn)控制性詳規(guī)》《九華街區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》修編,《九華山風(fēng)景區(qū)名勝區(qū)總體規(guī)劃》上報(bào)省林業(yè)局待批。抓好污染治理。毫不放松抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù),整改完成省環(huán)保專項(xiàng)督察反饋問(wèn)題3個(gè)、省“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題1個(gè)。加強(qiáng)水污染治理,深入推進(jìn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝、聯(lián)網(wǎng)和運(yùn)維監(jiān)管“三個(gè)全覆蓋”,累計(jì)處理污水237.3萬(wàn)噸,消減COD98.36噸、氨氮13.47噸,5個(gè)排污口水質(zhì)均達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。深入開展大氣“五控”專項(xiàng)行動(dòng)和揚(yáng)塵防治專項(xiàng)行動(dòng),風(fēng)景區(qū)PM2.5平均濃度18微克/立方米,PM10平均濃度28微克/立方米,空氣優(yōu)良率達(dá)89.6%。編制完成風(fēng)景區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、閉環(huán)處理機(jī)制基本建立。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源環(huán)境治理,完成中央生態(tài)環(huán)保督察反饋2個(gè)共性問(wèn)題整改,風(fēng)景區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域化肥農(nóng)藥用量較去年減少10%。夯實(shí)綠色本底。完成國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè),退化林修復(fù)2000畝、森林撫育1000畝、鄉(xiāng)村綠化美化200畝。深入推進(jìn)河長(zhǎng)制,實(shí)施“一河一策”治理保護(hù),完成《九華山風(fēng)景區(qū)水資源綜合規(guī)劃》編制和河湖健康評(píng)價(jià)工作。持續(xù)抓好林長(zhǎng)制,完成病死松樹擇伐面積1723畝、清理?。荩┧浪蓸?0197株。健全完善森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,完成天臺(tái)景區(qū)瞭望哨改造工程,維護(hù)改造蓄水桶79個(gè)、語(yǔ)音播報(bào)器41處,核心景區(qū)連續(xù)35年未發(fā)生森林火災(zāi)。美化景容景貌。聚焦市政功能優(yōu)化,完成金融地塊環(huán)境整治、行祠路(步新路、孝賢路)路燈改造、九華大道綠化提升、六七房里東側(cè)沿線景觀提升和中閔園環(huán)境整治二期等6項(xiàng)工程,綠化面積3萬(wàn)平方米,新建路燈131盞。實(shí)施人居環(huán)境整治提升行動(dòng),基本完成柯村老街環(huán)境整治、九華雅苑老舊小區(qū)改造工程,拆除和規(guī)范各類標(biāo)識(shí)標(biāo)牌1083塊,清理更換環(huán)九華街沿線卷閘門211個(gè),完成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程5.05公里,創(chuàng)建市級(jí)“美麗庭院”10戶。保持違建管控高壓態(tài)勢(shì),拆除違建面積2469.31平方米,九華街區(qū)實(shí)施維修加固房屋違建問(wèn)題整改通過(guò)省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。
四是惠民生、辦實(shí)事,群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。加大基本民生保障力度。民生類支出3.35億元,占財(cái)政總支出的78.16 %。高質(zhì)量完成15項(xiàng)民生實(shí)事和10項(xiàng)“暖民心行動(dòng)”。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,積極抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群就業(yè),累計(jì)開發(fā)見習(xí)崗位54個(gè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)296人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)531人。穩(wěn)步發(fā)展教育事業(yè),“雙減”政策全面落實(shí),課后服務(wù)參與率達(dá)100%,智慧校園建設(shè)基本完成。持續(xù)深化公共衛(wèi)生健康工作,完成村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)2個(gè),發(fā)放計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶、特扶人群補(bǔ)助資金102.128萬(wàn)元,重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約、履約5400人。持續(xù)加大基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、社會(huì)救助等保障力度,發(fā)放各類保險(xiǎn)和救助資金3276萬(wàn)元。完成特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)三年改造提升行動(dòng)和困難職工幫扶民生任務(wù)。扎實(shí)開展“涉民生案件集中執(zhí)行”活動(dòng),執(zhí)結(jié)案件7件,執(zhí)行到位金額14.8萬(wàn)元。健全公共文化服務(wù)體系。實(shí)施文化惠民工程,舉辦群眾性文化惠民活動(dòng)21場(chǎng),開展送戲下鄉(xiāng)6場(chǎng)、農(nóng)村公益電影放映60場(chǎng),完成九華鎮(zhèn)祇民社區(qū)“15分鐘閱讀圈”建設(shè),惠及群眾近2萬(wàn)人次。加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,文物藏品檔案全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理,掛牌成立“九華民歌工作室”,制作完成市級(jí)非遺項(xiàng)目“九華山葷年素年”紀(jì)錄片和宣傳片。九華鄉(xiāng)老田村入選中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng),新增有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證2個(gè)、市級(jí)農(nóng)民合作社示范家庭農(nóng)場(chǎng)1家、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)1家,建成優(yōu)質(zhì)稻種植示范點(diǎn)、高效生態(tài)茶園示范基地1920畝。建立集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“村級(jí)聯(lián)盟”,新增集體經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村1個(gè),經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比達(dá)到50%。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,建成老田村旅游特色(農(nóng))產(chǎn)品展示中心,全年共接待鄉(xiāng)村旅游游客124萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游綜合收入3.98億元。農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)21039元,同比增長(zhǎng)6.5%。
五是保安全、護(hù)穩(wěn)定,風(fēng)險(xiǎn)防范化解有力有效。堅(jiān)決筑牢安全防線。面對(duì)疫情防控的新形勢(shì)新任務(wù),因時(shí)因勢(shì)不斷優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施,有效應(yīng)對(duì)多輪疫情沖擊。落實(shí)國(guó)務(wù)院“15條硬措施”,開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查11項(xiàng),整改消除各類安全隱患3337個(gè),民主、友誼水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程完工,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。防汛抗旱減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,完成食品經(jīng)營(yíng)戶風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)認(rèn)定937戶,覆蓋率達(dá)98.32%,藥品經(jīng)營(yíng)和使用行為監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋,有力保障了群眾飲食用藥安全。強(qiáng)化猴群管理,野猴傷人有效投訴同比下降17.4%。深入開展宗教領(lǐng)域安全隱患排查,圓滿完成88座寺院、231棟房屋安全隱患排查任務(wù),東崖禪寺消防隱患順利摘牌銷案。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)決防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建四級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),成功調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛101起。持續(xù)抓緊抓實(shí)信訪工作,推深做實(shí)“黨建+信訪”等四項(xiàng)工作機(jī)制,“清單+閉環(huán)”管理化解辦結(jié)重點(diǎn)信訪事項(xiàng)7件、信訪積案難案10件。升級(jí)改造勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院,正式啟用勞動(dòng)仲裁智慧庭審系統(tǒng),受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件14件,涉及勞動(dòng)者59人100余萬(wàn)元。全方位推進(jìn)平安九華山建設(shè),深入宣傳貫徹《反有組織犯罪法》,常態(tài)化機(jī)制化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),扎實(shí)開展打擊整治養(yǎng)老詐騙、預(yù)防未成年人違法犯罪等工作,九華鎮(zhèn)派出所、國(guó)保大隊(duì)先后榮立公安部集體一等功??v深推進(jìn)法治建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“八五”普法規(guī)劃,深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),“府檢聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制落實(shí)落地,司法便民利民機(jī)制不斷健全,行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”全面推行,黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)和公職律師實(shí)現(xiàn)全覆蓋,依法行政水平不斷提高。