九征補字〔2023〕1號

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《安徽省實施＜土地管理法＞辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，因公共利益需要，九華山風景區(qū)管理委員會現(xiàn)組織實施征收九華山風景區(qū)九華鄉(xiāng)擁華村、柯村境內(nèi)土地及地上建筑物、構筑物、其他附屬物。為依法做好征地補償安置工作，維護被征收人的合法權益，依據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查結果，結合本地實際，現(xiàn)將征地補償安置方案公告如下：

一、征收補償依據(jù) 

依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《安徽省實施＜土地管理法＞辦法》、《安徽省人民政府關于公布全省征地區(qū)片綜合地價標準的通知》(皖政〔2020〕32號)、《池州市人民政府關于公布各縣區(qū)被征收土地地上房屋青苗及其他附著物補償標準的通知》(池政秘〔2020〕165號)、九華山風景區(qū)主任辦公會議紀要（〔2021〕4號）等法律法規(guī)和文件規(guī)定。

二、征收土地范圍、土地利用現(xiàn)狀

擬征收九華鄉(xiāng)擁華村、柯村村境內(nèi)集體土地5.7142公頃，南至柯村環(huán)路，北至九華山林木檢查站（詳見附圖）。

擬征收土地總面積5.7142公頃，其中農(nóng)用地2.9372公頃，集體建設用地2.7141公頃，未利用地0.0629公頃。

三、征收土地目的

本次征收土地用于九華山風景區(qū)楊宏路（擁華至柯村段）拓寬改造工程建設，屬于由政府組織實施的交通類基礎設施建設需要用地，符合《中華人民共和國土地管理法》第四十五條第一款第二項有關公共利益需要的規(guī)定，可以依法征收農(nóng)民集體所有土地。

四、征收主體、征收主管部門和實施單位

（一）征收主體：九華山風景區(qū)管理委員會

（二）征收主管部門：池州市自然資源和規(guī)劃局九華山分局

（三）征收實施單位：九華鄉(xiāng)人民政府

五、土地補償費和安置補助費標準

土地補償費、安置補助費按照巜安徽省實施＜土地管理法＞辦法》及《安徽省人民政府關于公布全省征地區(qū)片綜合地價標準的通知》（皖政〔2020〕32號）公布的征地片區(qū)綜合地價補償標準執(zhí)行，詳見下表：

區(qū)片編號	區(qū)片范圍	農(nóng)用地			建設用地	未利用地
		土地補償費	安置補助費	區(qū)片標準（元/畝）	評估價 （元/畝）	區(qū)片標準 （元/畝）
Ⅱ	九華山風景區(qū)	40％	60％	43900	43900	43900

六、被征土地所涉及的農(nóng)業(yè)人口安置對象、安置方式和社會保障

（一）本次擬征收土地涉及的農(nóng)業(yè)人口采用貨幣安置方式。

（二）根據(jù)九華山風景區(qū)《九華山風景區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障暫行辦法》規(guī)定，對其中符合被征地農(nóng)民基本生活保障對象統(tǒng)一進行社會保障（經(jīng)依法批準征地后，風景區(qū)內(nèi)農(nóng)民承包的耕地全部被征或部分被征的家庭中，男性滿60周歲、女性滿55周歲以上和符合計劃生育政策年齡在16周歲以下的在冊農(nóng)業(yè)人口可全額或按征地比例享受基本生活保障。目前，全額保障標準為每人每月115.6元）。

七、農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗補償標準

農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗補償標準按照《安徽省實施＜土地管理法＞辦法》《池州市人民政府關于公布各縣區(qū)被征收土地地上房屋青苗及其他附著物補償標準的通知》(池政秘〔2020〕165號)、九華山風景區(qū)主任辦公會議紀要（〔2021〕4號）規(guī)定執(zhí)行。

住宅征收采取異地集中統(tǒng)建安置、異地分散自建安置、貨幣化補償三種安置方式，被征收戶可選其中一種方式。

（一）異地集中統(tǒng)建安置

1、本次住宅征收異地集中統(tǒng)建安置采用獨立式住宅或單元房兩種方式。

（1）獨立式住宅統(tǒng)建安置地點為九華山風景區(qū)人民醫(yī)院東側地塊安置點，建筑面積約為220㎡（以實測面積為準）。

單元房安置點為九華山風景區(qū)人民醫(yī)院南側地塊安置點，建筑面積約為135㎡（以實測面積為準）。

（2）安置房結算單價：

九華山風景區(qū)人民醫(yī)院東側地塊安置點的獨立式住宅主房單價為1980元/㎡，車庫單價為860元／㎡；

九華山風景區(qū)人民醫(yī)院南側地塊安置點的單元房主房單價為1780元／㎡，儲藏室單價為1300元／㎡；

（二）異地分散自建安置

按照《中華人民共和國公路法》《九華山風景名勝區(qū)村（居）民個人住宅建設管理規(guī)定》等相關文件規(guī)定，按程序報批后建設。

（三）貨幣化補償

1、被征收戶選擇貨幣化補償，其合法建筑面積補償標準可在《池州市人民政府關于公布各縣區(qū)被征收土地地上房屋青苗及其他附著物補償標準的通知》(池政秘〔2020〕165號)文件規(guī)定的安置補償價格基礎上上浮75%或按照宅基地和住宅的評估價值，予以一次性貨幣化補償，不再享受統(tǒng)建安置1090元/㎡安置獎勵。      

2、公房征收實行貨幣化補償。

八、農(nóng)村住宅安置原則

（一）村集體經(jīng)濟組織成員在集體土地上的住宅征收補償安置原則。

1、一戶一宅的原則（“戶”指的是以家庭為單位，下同）。

2、一戶多宅或超面積占地建房的，只安排一處安置房。

3、符合農(nóng)民分戶建房條件的，由征收實施單位于本次征收時一并予以分戶安置。

4、戶口未遷移且與戶主共同居住的已婚女性（獨生女除外），男方為風景區(qū)以外戶口且無住房（須經(jīng)雙方戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具證明），限購一套單元房。

5、不符合分戶建房條件，但安置后按戶籍人口計算人均居住面積不足40㎡（含40㎡）的被征遷戶，每戶限購一套單元房。

6、以上第4條、第5條單元房安置政策每戶不可重復享受。

（二）非集體經(jīng)濟組織成員在集體土地上的房屋征收補償安置，實行一次性貨幣補償。如被征收房屋為祖居獨立房屋且在風景區(qū)范圍內(nèi)確無其他住宅的被征收戶，可選擇一次性貨幣補償或限購一套單元房。

（三）農(nóng)村住宅安置實行先選房安置再搬遷的原則。

九、房屋建筑認定與處理

（一）已登記的房屋以被征收戶持有的房屋產(chǎn)權證、規(guī)劃許可證等合法證件記載的產(chǎn)權人、用途、建筑面積為準。

（二）未登記的房屋由九華鄉(xiāng)人民政府牽頭，會同環(huán)境資源保護處、市自然資源和規(guī)劃局九華山分局和行政執(zhí)法局現(xiàn)場勘察后進行確認，房屋建筑面積以具有房產(chǎn)測繪資質的單位鑒定結果為準。

（三）違法建設的認定以九華山風景區(qū)城市管理行政執(zhí)法局下達的相關法律文書為準。

十、補助和獎勵

（一）簽約搬遷獎勵：

1、被征收戶在本方案所定簽約搬遷期限內(nèi)，簽訂協(xié)議搬空房屋交付拆除的，按主房面積給予350元／㎡獎勵。

2、一戶一宅或多宅、一宅多戶的被征收戶，自本方案公告期滿之日起至60日內(nèi)簽訂協(xié)議并搬空房屋交付拆除的，給予一次性獎勵2萬元；超過上述期限后簽訂協(xié)議的不予獎勵。

（二）安置獎勵：對選擇異地集中統(tǒng)建安置的，按安置房主房面積，給予1090元／㎡獎勵；對選擇異地分散自建安置的，按批準的自建安置房面積，給予50元／㎡獎勵。

（三）搬遷和臨時過渡安置補償：按《池州市人民政府關于公布各縣區(qū)被征收土地地上房屋青苗及其他附著物補償標準的通知》(池政秘〔2020〕165號)執(zhí)行。

十一、簽約搬遷期限

自本方案公告期滿之日起60日內(nèi)簽約并搬遷完畢。

十二、其它相關規(guī)定

（一）房屋征收范圍確定公布后，任何單位和個人不得進行下列不當增加補償費用的行為，違反規(guī)定實施的不予補償。

1.新建、擴建、改建任何建筑物、附屬物、構筑物；

2.擅自改變房屋和土地的性質、用途；

3.房屋轉讓、租賃和抵押，裝飾、裝修房屋和廣告設置等；

4.以被征收房屋為注冊地址并辦理市場監(jiān)管注冊登記手續(xù)；

5.新栽樹木、花草等其它不當增加補償費用的行為。

（二）協(xié)議簽訂前，被征收房屋存在以下情形的，被征收戶應如實向征收部門報告，否則由征收部門依據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定處理：

1.被抵押的；2.已出租的；3.被查封的；4.權屬有爭議的；5.出售后尚未辦理轉移登記手續(xù)的；6.繼承或遺贈糾紛的；7.有其他產(chǎn)權不明確情形的。

十三、協(xié)議簽訂與依法征收

征收實施單位與被征收戶就補償方式、補償金額和支付期限、搬遷費、臨時安置費、搬遷期限、違約責任和獎勵補助等事項，簽訂征地補償安置協(xié)議。簽約后被征收人按約定時間清理地上附著物和青苗，騰退搬空交付土地。對個別未達成征地補償安置協(xié)議的，以被征收人土地現(xiàn)狀調(diào)查結果為準，由九華山風景區(qū)管理委員會作出征地補償安置決定。被征收人無正當理由拒不交付土地的，由九華山風景區(qū)管理委員會依法申請人民法院強制執(zhí)行。

十四、異議反饋渠道

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人對以上征地補償安置辦法有意見的，可在公告期滿前，以書面形式向池州市自然資源和規(guī)劃局九華山分局反饋。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或超過半數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為補償安置方案不符合法律法規(guī)規(guī)定的，九華山風景區(qū)管理委員會將組織聽證。

十五、其他事項

1、本公告將在擬征收土地所在地進行張貼，公告時間為30天。

2、本公告由池州市自然資源和規(guī)劃局九華山分局、九華山風景區(qū)環(huán)境資源保護處、九華鄉(xiāng)人民政府共同負責解釋。

本公告自2023年2月26日至2023年3月27日止。

特此公告

2023年2月26日