2月28日,九華山風(fēng)景區(qū)政法委召開景區(qū)各級各部門第一責(zé)任人履行法治建設(shè)職責(zé)情況述法評議會、2024年法治政府建設(shè)專題工作會議。會上,開展了年度工作通報和講評,進一步明確“第一責(zé)任人”任務(wù)和責(zé)任,簽訂工作責(zé)任狀,吹響了推進法治政府建設(shè)“集結(jié)號”。
強化法治意識。把領(lǐng)導(dǎo)干部、“第一責(zé)任人”學(xué)法用法納入本級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組和個人年度考核一項重要內(nèi)容,嚴(yán)格要求“第一責(zé)任人”加強習(xí)近平法治思想、本區(qū)域本系統(tǒng)的法律學(xué)習(xí)和掌握,不斷強化“辦事依法”意識,提升“解決問題用法”水平。同時,就“第一責(zé)任人”對本級本部門人員普法培訓(xùn)、專業(yè)法律人員服務(wù)的聘請等作了明確的要求。
拉出責(zé)任清單。根據(jù)黨工委全面依法治山委員會年度工作要點和上級法治建設(shè)工作部署,制定了管委會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級重點任務(wù)清單、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人、管委會部門主要負責(zé)人法治建設(shè)職責(zé)清單,管委會重大行政決策事項目錄清單和法治建設(shè)責(zé)任書等,實行法治建設(shè)重大事項指引制度、重點工作提示制度,以確保年度重點工作任務(wù)定期調(diào)度、跟進督辦落實。會上,管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各部門“第一責(zé)任人”與黨工委全面依法治山委員會簽訂了責(zé)任狀。
補弱固強整改。對照市委依法治市辦轉(zhuǎn)發(fā)省委依法治省辦開展法治建設(shè)督察反饋問題的清單,從全市大局出發(fā)一體謀劃、一體推進,補弱固強。力從“五個方面”加強和整改:持續(xù)加力法治政府創(chuàng)建工作,特別是“五免之城”創(chuàng)建加強協(xié)調(diào)推進;強化公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾制度落實,精準(zhǔn)拆解和向“皖企通”錄入政策顆粒;嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序,切實發(fā)揮法律顧問作用,嚴(yán)格抓好行政規(guī)范性文件合法性審查;大力提升行政執(zhí)法能力水平,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法三項制度,進一步提高行政執(zhí)法資格考試通過率;加強基層法治供給,全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)合法性審查,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制機制。
縱深推進創(chuàng)建。結(jié)合池州市創(chuàng)建全國法治政府示范市,持續(xù)跟進法治政府創(chuàng)建。加快深化“放管服”改革,扎實開展?fàn)I商環(huán)境提升專項行動,持續(xù)深化權(quán)責(zé)清單制度體系建設(shè)和動態(tài)管理機制,全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制,不斷提升景區(qū)法治化營商軟環(huán)境。堅持科學(xué)民主依法決策,健全公示、聽證、專家咨詢論證等制度,嚴(yán)格按要求規(guī)范重大行政決策事項立項機制、目錄清單機制和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,確保行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。扎實做好行政規(guī)范性文件備案審查和清理、修訂、廢止等工作,確保合法性審核率、備案率達100%。積極發(fā)揮“后評估”工作效能,加強對規(guī)范性文件執(zhí)行落實情況、實施效果等進行評估、分析,全面客觀地了解實施情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,有針對性地修改、廢止、完善,進一步提高規(guī)范性文件質(zhì)量、提高行政管理效能。
強化執(zhí)法水平。規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法程序,全面落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等“三項制度”,全面推行“雙隨機、一公開”。加強重點領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督檢查,發(fā)揮好行政執(zhí)法案件評查功能,切實提升公正文明執(zhí)法水平。力推行政執(zhí)法體制改革,深化行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段,提高行政執(zhí)法效能。政執(zhí)法方式,嚴(yán)格落實“免罰輕罰”清單制度,推廣運用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎勵等非強制性執(zhí)法,堅持懲處與教育有機結(jié)合、執(zhí)法目的與形式有機統(tǒng)一,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。