2024年是新中國成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。做好今年工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,緊扣市委實(shí)施“七大行動”部署要求,堅(jiān)持佛教商業(yè)化治理先行區(qū)、文旅融合樣板區(qū)、“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新示范區(qū)、“大黃山”建設(shè)重要增長極“三區(qū)一極”戰(zhàn)略定位,加快建設(shè)世界級旅游景區(qū)和文化勝地。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%,固定資產(chǎn)投資增長10%以上,一般公共預(yù)算收入增長12%以上,社會消費(fèi)品零售總額增長8%,游客接待量增長10%,旅游總收入增長5%,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)做好幾個(gè)方面工作:
一、優(yōu)化供給體系,激活高質(zhì)量發(fā)展新動能
強(qiáng)化大景區(qū)建設(shè)。制定實(shí)施大黃山建設(shè)九華山行動方案,深度對接杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道建設(shè),山縣聯(lián)動推進(jìn)環(huán)九華山片區(qū)資源共享、產(chǎn)品共建、形象共宣、市場共拓。堅(jiān)持“山上做減法、山下抓優(yōu)化、沿線促提升”,編制實(shí)施九華新區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)獅子峰景區(qū)綜合開發(fā)、龍溪峽谷及“九華古十景”開發(fā),逐步貫通獅子峰、蓮花峰、九子巖、花臺等生態(tài)觀光大循環(huán),推動九華新區(qū)創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。
強(qiáng)化大項(xiàng)目帶動。繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目年”行動,健全重大項(xiàng)目專班推進(jìn)機(jī)制。開工建設(shè)九華河系統(tǒng)治理等12個(gè)項(xiàng)目。新增項(xiàng)目儲備100億元以上,爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券資金不低于2億元。
強(qiáng)化大企業(yè)引育。建立健全招商引資協(xié)作聯(lián)動、閉環(huán)管理等機(jī)制,新引進(jìn)省外億元以上項(xiàng)目2個(gè),推動安卓梅達(dá)、圣安沁園等項(xiàng)目簽約落地。持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,健全與涉旅企業(yè)溝通交流機(jī)制,推深做實(shí)“高效辦成一件事”和綜合窗口改革,新增“五上”企業(yè)8家。實(shí)施新一輪國企改革深化行動,推動九安建投公司強(qiáng)化投資融資等職能。
二、突出融合發(fā)展,著力激發(fā)有潛能的消費(fèi)
培育文旅新業(yè)態(tài)。扎實(shí)開展第四次全國文物普查,實(shí)施文化基因解碼賦能工程,以市場化方式推進(jìn)九華山博物館項(xiàng)目建設(shè),打造一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和鮮明地方特色的文創(chuàng)品牌。推進(jìn)“旅游+”“+旅游”,促進(jìn)休閑度假、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、體育賽事、醫(yī)療康養(yǎng)、會展經(jīng)濟(jì)、文化服務(wù)等六大高端服務(wù)業(yè)加速集聚。力爭引進(jìn)1家頂級酒店品牌,新增精品民宿10家,其中國家等級旅游民宿不少于4家。
打造消費(fèi)新場景。強(qiáng)化大愿文化園核心吸引物功能,推出一批精品線路、節(jié)慶展會、文體賽事,將九華老街、柯村老街、九華新街等逐步打造為“點(diǎn)亮星空”的夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。有序推動九華河、玉帶河沿岸主題文化街區(qū)建設(shè)。
拓展?fàn)I銷新路徑。建立全媒體宣傳營銷推廣體系,謀劃“四季九華山”主題推廣活動,以“走心”宣傳推動品牌“出圈”。搶抓池黃高鐵即將貫通機(jī)遇,創(chuàng)新“城市旅游合伙人”等機(jī)制,精準(zhǔn)引流100萬人次以上。
三、提升游覽體驗(yàn),建設(shè)近悅遠(yuǎn)來品質(zhì)景區(qū)
優(yōu)化綜合交通體系。開工建設(shè)S609高源至柯村公路(天華大道)及連接線工程,逐步貫通行祠路與X506廟前段,積極推進(jìn)S609二圣至橋庵段改建工程、橋庵-九華街區(qū)交通索道項(xiàng)目,深度謀劃S609九華山旅游環(huán)線項(xiàng)目,新建、優(yōu)化九華河沿岸游覽步道、杜村-九華街區(qū)登山步道等慢行游覽系統(tǒng),構(gòu)建“一門三線、多進(jìn)多出、外聯(lián)內(nèi)暢”的綜合交通格局,形成“10分鐘上高鐵、15分鐘上高速”的便捷出行交通圈。
深化“四最”景區(qū)創(chuàng)建。實(shí)施太白書堂、三角洲、神光廣場等區(qū)域“微改造、精提升”,完成金鳳凰賓館等地塊環(huán)境整治,推進(jìn)花臺至天臺等旅游步道綜合整治,利用存量建設(shè)用地新建1處游客休憩驛站,提升九華老街等區(qū)域風(fēng)貌,持續(xù)更新景區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌,深化智慧景區(qū)系統(tǒng)應(yīng)用,高質(zhì)量完成“四最”景區(qū)創(chuàng)建。
規(guī)范旅游市場秩序。扎實(shí)開展旅游市場秩序整治,嚴(yán)格規(guī)范導(dǎo)游執(zhí)業(yè)和講解員服務(wù)行為,依法依規(guī)、嚴(yán)打嚴(yán)治各類旅游市場亂象。深化運(yùn)用先行賠付等涉旅投訴快速化解機(jī)制,“放心消費(fèi)”市場主體創(chuàng)建率達(dá)95%以上。
四、守護(hù)靈山秀水,加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度
優(yōu)化保護(hù)格局。全面完成自然保護(hù)地整合優(yōu)化、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃修編和國土空間規(guī)劃編制工作,加快九華街區(qū)控制性詳規(guī)編制,啟動龍溪峽谷-閔園景區(qū)、大愿文化園景區(qū)詳規(guī)編制,推進(jìn)九華鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)、大愿文化園南部地塊、九華街區(qū)重點(diǎn)地段控規(guī)編制。
強(qiáng)化系統(tǒng)治理。深化突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治。推進(jìn)污水處理設(shè)施運(yùn)維改一體化、重點(diǎn)村莊農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè),新建改造污水管網(wǎng)122.5公里。抓好施工和道路揚(yáng)塵治理,嚴(yán)控秸稈露天焚燒。推進(jìn)飲用水源地規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)定界立標(biāo)。
厚植生態(tài)本底。深化河湖長制、林長制,推進(jìn)森林防火高山水網(wǎng)工程、森林防火阻隔系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)“古松名松”保護(hù)。開展生物多樣性本底調(diào)查。加強(qiáng)世界地質(zhì)公園日常管理。
五、堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,全域推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)
打造和美鄉(xiāng)村風(fēng)景線。大力實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程,建成和美鄉(xiāng)村省級中心村3個(gè)。提速提效推進(jìn)老田精品示范村建設(shè)。開展“和美人家”示范戶評比。扎實(shí)推進(jìn)“五清一改”。
推進(jìn)農(nóng)文旅深度融合。加快休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體50家。常態(tài)舉辦老田黃梅戲、花花音樂會等系列活動。抓實(shí)傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用,修繕古民居5處。實(shí)施村級集體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)增效及“興村”工程,“百萬元村”達(dá)2個(gè)。
構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新格局。實(shí)施農(nóng)村“三變”改革提升工程,鼓勵(lì)村居盤活集體閑置資產(chǎn)資源。用活村民議事協(xié)商等形式,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。推廣運(yùn)用“積分制”“清單制”等鄉(xiāng)村治理典型方式,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。
六、聚焦主客共享,全面提升民生保障水平
辦好辦實(shí)民生實(shí)事。健全“民聲呼應(yīng)”高效辦理、民生項(xiàng)目“兩單一員”機(jī)制,全力辦好省定50項(xiàng)民生實(shí)事。完成老田村松樹栗樹區(qū)域環(huán)境綜合整治,加快代村居民點(diǎn)三期等安置房建設(shè)。謀劃實(shí)施無相河、趙家河山洪溝治理工程,有序啟動新建天池水庫工程,完成15個(gè)自然村756戶供水提質(zhì)改造。
擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)200人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款500萬元。深入實(shí)施社保擴(kuò)面提質(zhì)行動和“數(shù)據(jù)找人”計(jì)劃。實(shí)現(xiàn)“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”全覆蓋。深化教育綜合改革,力爭通過義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展國家級評估認(rèn)定。與長三角地區(qū)知名三甲醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體,開展特色??平ㄔO(shè)和服務(wù)。
提升社會治理效能。健全輿情監(jiān)測和快速響應(yīng)機(jī)制。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動。強(qiáng)化食品藥品全鏈條閉環(huán)監(jiān)管。加強(qiáng)社會治安整體防控。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”,選擇1個(gè)社區(qū)開展綜合服務(wù)型社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建。深入開展信訪問題源頭治理三年攻堅(jiān)行動。全面落實(shí)“八五”普法規(guī)劃。扎實(shí)推進(jìn)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。完成道路橋梁規(guī)范化命(更)名。加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障。