解讀單位：九華山風(fēng)景區(qū)管委會文化旅游處旅游管理科
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2024年8月23日，九華山風(fēng)景區(qū)管委會辦公室印發(fā)了《九華山風(fēng)景區(qū)支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》（九管辦〔2024〕5號，以下簡稱“《若干政策》”）?，F(xiàn)就《若干政策》的有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、政策制定背景和依據(jù)
為促進景區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，風(fēng)景區(qū)先后制定印發(fā)《九華山風(fēng)景區(qū)管委會辦公室關(guān)于印發(fā)促進全域旅游發(fā)展若干獎勵政策的通知》（九管辦〔2020〕23號）、《九華山風(fēng)景區(qū)管委會辦公室關(guān)于印發(fā)推進文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（九管辦〔2022〕7號）等文件，對文化旅游行業(yè)進行獎勵扶持，為風(fēng)景區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了較好的引導(dǎo)促進作用。
為進一步完善政策，文化旅游處結(jié)合《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法及七個產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的通知》（池政辦〔2023〕33號），修訂起草《九華山風(fēng)景區(qū)支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》。
二、起草過程
2024年5月初，我處認真研究上級相關(guān)政策，學(xué)習(xí)借鑒池州市相關(guān)獎補政策，結(jié)合風(fēng)景區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和目標(biāo)方向，組織開展《若干政策》起草工作，在充分討論的基礎(chǔ)上形成初稿。
2024年6月27日，通過辦公系統(tǒng)向黨工委、管委會辦公室、黨工委政治處、發(fā)展規(guī)劃處、環(huán)境資源保護處、財政處等17個單位征求修改意見，各單位均無意見。
2024年7月1日，通過現(xiàn)場座談向景區(qū)文旅企業(yè)代表征求意見。
2024年7月5日，提請九華山風(fēng)景區(qū)司法局和九華山風(fēng)景區(qū)市場監(jiān)督管理局審核。
2024年7月8日，通過了合法性審查和公平性審查。
2024年7月上旬，我處召集相關(guān)部門進行會商研究討論，并根據(jù)反饋情況，對《若干政策》作進一步修改完善，形成了《若干政策（送審稿）》。
2024年7月23日，《若干政策（送審稿）》經(jīng)黨工委委員會議審議通過，形成了《九華山風(fēng)景區(qū)支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》，于8月23日印發(fā)實施。
三、工作目標(biāo)
進一步發(fā)揮文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的宏觀導(dǎo)向和激勵作用，提高資金使用效益，培育壯大市場主體、推進文旅品牌創(chuàng)建、提升公共服務(wù)水平，促進風(fēng)景區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四、主要內(nèi)容
《若干政策》正文內(nèi)容上共設(shè)置十一條，主要內(nèi)容是：
第一條對代表風(fēng)景區(qū)參加國家、省、市文化旅游技能大賽并獲獎的選手的獎勵政策。
第二條對首次評定為安徽省皖美金牌民宿、皖美銀牌民宿的獎勵政策。
第三條對成功創(chuàng)建國家級、省級、市級研學(xué)旅行基地的獎勵政策。
第四條對參加國家、省、市旅游商品大賽并獲獎的商品的獎勵政策。
第五條對文旅企業(yè)或個人新研發(fā)具有九華山地方特色和文化內(nèi)涵、包裝精巧、便于攜帶的文創(chuàng)產(chǎn)品參與國家級、省級、市級文創(chuàng)產(chǎn)品大賽并獲獎的獎勵政策。
第六條對新評為國家級、省級、市級、縣級非遺傳承項目或非遺傳承人和本年度國家級、省級、市級、縣級非遺傳承項目或非遺傳承人常態(tài)化進景區(qū)豐富業(yè)態(tài)并有獨立空間的獎勵政策。
第七條對獲國家級、省級、市級相當(dāng)于一、二、三等獎的文學(xué)藝術(shù)精品的獎勵政策。
第八條充分發(fā)揮旅游市場主體作用，積極拓展境內(nèi)外旅游市場，制定具體旅游營銷獎勵辦法另行印發(fā)。
第九條該政策享受主體的資格認定情況。
第十條本政策適用中的具體問題由文化旅游處負責(zé)解釋。
第十一條本政策自發(fā)布之日起施行，適用年度為2024年。本政策發(fā)布后，《九華山風(fēng)景區(qū)管委會辦公室關(guān)于印發(fā)推進文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（九管辦〔2022〕7號）同時廢止。
五、下步工作
加大政策宣傳力度，確保政策落實到位，加強文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金績效管理和監(jiān)督管理。