九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)人民政府,管委會各部門,各直屬單位、駐山單位:
《九華山風(fēng)景區(qū)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制規(guī)定實(shí)施辦法(試行)》經(jīng)管委會同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2020年7月16日
九華山風(fēng)景區(qū)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制規(guī)定實(shí)施辦法(試行)
第一條 為深入貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假督察工作規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)人民政府,管委會各部門,各直屬單位、駐山單位。
第三條 健全防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防,完善統(tǒng)計(jì)管理體制,改革干部政績考核機(jī)制,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育,嚴(yán)懲統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為,嚴(yán)肅追究統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任人責(zé)任,努力形成不敢、不能、不想統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假的工作氛圍。
第四條 建立健全防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)在上級部門的統(tǒng)一部署下,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰承擔(dān)工作職責(zé)誰負(fù)責(zé)工作質(zhì)量的原則,建立健全全過程質(zhì)量管理和全員責(zé)任體系。
第五條 在防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假工作中,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)第一責(zé)任,分管負(fù)責(zé)人承擔(dān)主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)人承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,統(tǒng)計(jì)人員承擔(dān)直接責(zé)任。
第六條 各相關(guān)單位要深入貫徹依法統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)部署和要求,全面實(shí)施依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng),堅(jiān)決防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的工作安排,堅(jiān)持把防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假工作與其他重點(diǎn)工作同安排、同推進(jìn)、同落實(shí),始終把依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)貫穿工作各個方面和各個環(huán)節(jié),把防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假作為政治任務(wù)落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)教育引導(dǎo)。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織本地區(qū)、本部門、本單位領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計(jì)人員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話和指示批示精神,深入學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識,積極引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計(jì)人員牢固樹立防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假意識,統(tǒng)計(jì)主管部門要積極協(xié)調(diào)政治處把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識作為干部教育培訓(xùn)主體班必修課,切實(shí)增強(qiáng)做好防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假工作的自覺性和主動性。
(三)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)“管生產(chǎn)必須管統(tǒng)計(jì)”的工作要求,抓好行業(yè)(區(qū)域)統(tǒng)計(jì)工作,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局;要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作人員,扎實(shí)做好新任人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)資料的連續(xù)性,避免隨意更換統(tǒng)計(jì)人員影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量;要嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)報表制度,確保統(tǒng)計(jì)工作制度健全、資料完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦公室負(fù)責(zé)人的任免、調(diào)動要按照規(guī)定報統(tǒng)計(jì)主管部門備案。各部門要建立健全本單位統(tǒng)計(jì)臺賬,完善統(tǒng)計(jì)原始記錄,建立規(guī)范的統(tǒng)計(jì)檔案資料。各行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促企業(yè)建立完善統(tǒng)計(jì)臺賬,做到數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)。
(四)加強(qiáng)考核運(yùn)用。將依法統(tǒng)計(jì)納入干部考察考核內(nèi)容,對有關(guān)人選是否支持統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立開展工作,是否存在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假弄虛作假行為,進(jìn)行造假等問題進(jìn)行深入了解。
(五)嚴(yán)懲違法行為。統(tǒng)計(jì)主管部門要嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為,對統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假實(shí)行“零容忍”,健全統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為舉報工作制度,全面推動統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)”抽查制度,完善統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為查處機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議制度,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用制度,全面落實(shí)統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)公示和聯(lián)合懲戒制度。相關(guān)單位要支持配合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員依法查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件,統(tǒng)計(jì)主管部門要對統(tǒng)計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的重大統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法問題線索及時按規(guī)定移交相關(guān)部門處理。
第七條 各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其班子成員有下列情形之一的,認(rèn)定為推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)不力,未能嚴(yán)格履行防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)予以通報。
(一)依法統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)部署和要求未得到有效貫徹落實(shí),防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假的工作安排未落實(shí)到位。
(二)不支持統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán)。
(三)對本地區(qū)、本部門發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為隱瞞不報,不支持、不配合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為。
(四)本地區(qū)、本系統(tǒng)發(fā)生大面積或者連續(xù)發(fā)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假問題,應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后不予糾正。
(五)其他未能嚴(yán)格履行防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制的情形。
第八條 各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其班子成員參與篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù),授意統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象、統(tǒng)計(jì)人員或者其他人員在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的,造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第九條 本辦法由九華山風(fēng)景區(qū)管委會辦公室負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。