起草單位:九華山風(fēng)景區(qū)管委會財政處預(yù)算科
解讀人: 操俊山
聯(lián)系電話:0566-2821036
一、《辦法》起草目的
《辦法》起草的主要目的是為了實現(xiàn)管委會財政性資金安排使用事項決策的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,以利于提高財政資金配置效率和使用效益,助推風(fēng)景區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
二、《辦法》起草依據(jù)
主要依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》《國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》(國發(fā)〔2014〕45號)、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)財政資金統(tǒng)籌使用方案的通知》(國發(fā)〔2015〕35號)。起草之前,財政處對以上法律法規(guī)和文件精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),準(zhǔn)確掌握上級有關(guān)制度辦法中的具體要求。為便于操作,還參考和借鑒了周邊縣區(qū)財政性資金使用管理的經(jīng)驗做法,對《辦法》內(nèi)容進(jìn)行充實。
三、《辦法》主要內(nèi)容
《辦法》共四個部分。第一部分是總則,主要闡述了財政性資金的內(nèi)容和審批范圍。從部門預(yù)算資金、本級專項資金、追加經(jīng)費、上級專項資金四個方面進(jìn)行了明確。第二部分是財政性資金審批程序。從資金使用的立項、審核、審批和業(yè)務(wù)操作四個層面進(jìn)行了明確。第三部分是財政性資金使用的監(jiān)督管理。第四部分附則對本級政府性基金和社?;鸬氖褂煤推渌闆r進(jìn)行了明確。
四、意見征求情況
《辦法》草擬過程召集經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展處、建設(shè)環(huán)保處、管委會辦公室等預(yù)算管理單位會商討論,對不同類型的財政性資金使用,特別是審批方面分別明確決策程序,使財政性資金的使用流程更具體、更有操作性;明確了資金申請部門、財政部門、分管領(lǐng)導(dǎo)及管委會主任的職責(zé)和權(quán)限。經(jīng)管委會法律顧問法律審查后,通過管委會主任辦公會集體審定。
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