2021年，風(fēng)景區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和考察安徽重要講話指示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，全面落實(shí)中央、省市各項(xiàng)決策部署，按照“大九華、大旅游、大產(chǎn)業(yè)”和“文化山、生態(tài)山、文明山”的發(fā)展思路，圍繞把九華山保護(hù)好、治理好、發(fā)展好的工作目標(biāo)，解放思想、振奮精神，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，奮力推進(jìn)九華山各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值15.9億元，同比增長7.8%；財(cái)政收入3.32億元，同比增長9.7%；固定資產(chǎn)投資2.56億元，同比增長8.12%；新引進(jìn)項(xiàng)目12個(gè)，其中億元以上省外項(xiàng)目5個(gè)（引薦落戶江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)2個(gè)），到位資金6.23億元。旅游收入103.1億元，同比增長3.5%；接待游客823.6萬人次，同比增長4.00 %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.71億元，同比增長17.4%；農(nóng)村居民人均可支配收入19755元，同比增長8.5%，超額完成了市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

一是持之以恒優(yōu)化環(huán)境，景區(qū)對(duì)外形象不斷提升。人居環(huán)境持續(xù)改善。強(qiáng)力推進(jìn)全域人居環(huán)境整治，累計(jì)完成投資8622萬元，完成九華新區(qū)環(huán)道整治提升工程、柯村老街一期工程等40個(gè)環(huán)境整治重點(diǎn)項(xiàng)目，整治面積13.3萬平方米，綠化面積5.3萬平方米，改造污水管網(wǎng)22.7公里。積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場化改革，完成環(huán)衛(wèi)市場化項(xiàng)目招投標(biāo)工作。深入開展標(biāo)識(shí)標(biāo)牌集中整治，拆除、規(guī)范各類標(biāo)識(shí)標(biāo)牌630塊。持續(xù)推進(jìn)總體規(guī)劃修編，編制完成《九華山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2021-2035）》評(píng)審稿。市場環(huán)境更加優(yōu)化。保持旅游市場整治高壓態(tài)勢，建立打擊非法營運(yùn)等常態(tài)化機(jī)制。全年共辦理各類旅游行政案件73起，行政拘留23人，查扣涉嫌非法營運(yùn)車輛39輛；查獲偷逃門票行為4254起，補(bǔ)票18856張，挽回經(jīng)濟(jì)損失289.36萬元。核心景區(qū)芙蓉路部分路段全面禁停，“一戶一車”穩(wěn)步推進(jìn)，核心景區(qū)人車混行狀況有效緩解。服務(wù)環(huán)境不斷提升。對(duì)標(biāo)5A級(jí)景區(qū)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，整改服務(wù)質(zhì)量問題43個(gè)。妥善處理旅游投訴337起，游客滿意度達(dá)到98%。廣泛開展“放心消費(fèi)”“誠實(shí)守信經(jīng)營”等活動(dòng)，發(fā)展“放心消費(fèi)創(chuàng)建戶”1047戶，培育線下實(shí)體店無理由退貨承諾單位210戶，創(chuàng)建 “放心消費(fèi)示范街” 2條，組建全市首支消費(fèi)維權(quán)志愿者隊(duì)伍，并在全省交流工作經(jīng)驗(yàn)。常態(tài)化開展文明引導(dǎo)、疫情防控等志愿服務(wù)，累計(jì)發(fā)動(dòng)志愿者2380人次。啟動(dòng)游客服務(wù)中心改造工程，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已通過市規(guī)劃委審批。天臺(tái)峰、十王峰沿線旅游步道改造整修，化城寺廣場、祇園寺廣場、九華新區(qū)環(huán)道、九華街區(qū)西環(huán)道整治等工程全面完工。風(fēng)景區(qū)指揮調(diào)度中心全面建成，做到了智慧旅游“一屏同觀、一網(wǎng)統(tǒng)管”，對(duì)游客高峰期車流、客流全程可視可控。九華新區(qū)主要停車場全部實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)識(shí)別抬桿、空位顯示、掃碼支付等智能服務(wù)功能。

二是筑牢綠色生態(tài)屏障，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升。推進(jìn)環(huán)境污染治理。高質(zhì)量完成中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。全面推行環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督長制，管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)三級(jí)環(huán)境監(jiān)督長制度體系全面建立。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排減污百日攻堅(jiān)行動(dòng)，共計(jì)巡查點(diǎn)位2349個(gè)，發(fā)現(xiàn)立行立改問題275個(gè)，工作成效評(píng)估結(jié)果位居全市第二。抓好大氣污染防治，強(qiáng)化秸稈禁燒管控，持續(xù)推進(jìn)文明燃香，風(fēng)景區(qū)PM2.5平均濃度16微克/立方米，PM10平均濃度29微克/立方米，空氣優(yōu)良率達(dá)95.5%。加強(qiáng)水污染治理，完成污水處理廠提標(biāo)改造工程，新建垃圾中轉(zhuǎn)站污水處理設(shè)施1座，全年累計(jì)處理污水213.27萬噸，削減COD 162.21噸、氨氮10.74噸。扎實(shí)開展長江入河排污口排查整治，完成6個(gè)雨洪徑流排口規(guī)范整治任務(wù)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。深入推進(jìn)河長制，建立健全河庫管護(hù)長效機(jī)制，完成九華河擁華段防洪治理工程和3座?。ǘ┬退畮焖昵樽詣?dòng)測報(bào)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。全面實(shí)施林長制，扎實(shí)開展古樹名木保護(hù)和松材線蟲病防治工作，新增生態(tài)景觀林帶2.16萬平方米，清理枯死松樹7344株，藥劑防治2.5萬株。狠抓森林防火，安裝森林防火提示器39臺(tái)、森林消防蓄水桶76個(gè)，新建生物防火林帶33公里，核心景區(qū)連續(xù)34年未發(fā)生森林火災(zāi)。全力整治違法建設(shè)。保持查控違高壓態(tài)勢，拆除新發(fā)生違法建設(shè)65起1196.36平方米，拆除率100%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)39個(gè)月違建“零增長”。加大存量違建拆除整改力度，拆除整改歷年存量違法建設(shè)12317.83平方米。

三是加大宣傳推介力度，景區(qū)品牌效應(yīng)不斷提升。積極拓展客源市場。把淡季市場營銷工作作為重點(diǎn)，推出“九華康養(yǎng)勝地之旅”“九華地質(zhì)奇觀探訪旅”等旅游線路和旅游產(chǎn)品。在做好常態(tài)化疫情防控的前提下，積極拓展長三角客源。完成上海、蘇州等7個(gè)城市821個(gè)社區(qū)廣告投放任務(wù)。安排600萬元資金，開展重點(diǎn)客源地營銷推介活動(dòng)，出臺(tái)旅行社獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，著力提升團(tuán)隊(duì)游比例，解決旅游淡季客源不足問題。推進(jìn)縣山聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在上海長寧區(qū)成功主辦“神奇九華·靈秀青陽”縣山聯(lián)動(dòng)文旅招商推介會(huì)。成立大九華旅游營銷聯(lián)盟，聯(lián)手打造一批旅游精品線路、互聯(lián)互通旅游產(chǎn)品，共同享受優(yōu)惠政策。積極開展對(duì)外宣傳。完成一部音樂風(fēng)光片、一次最美星空展、一組民歌快閃、一列九華詩短視頻“四個(gè)一”主題宣傳。與中國鐵路官網(wǎng)12306開展合作，成為在12306網(wǎng)站開展形象宣傳的首家風(fēng)景區(qū)。強(qiáng)化新媒體運(yùn)用，新增官方公眾號(hào)、頭條號(hào)、抖音號(hào)等宣傳載體。深化與傳統(tǒng)媒體合作，在中央電視臺(tái)發(fā)稿36條，新華社發(fā)稿12條，省級(jí)媒體發(fā)稿117條，景區(qū)對(duì)外影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。

四是持續(xù)豐富旅游業(yè)態(tài)，景區(qū)承載能力不斷提升。加大招商引資力度。組建9支招商小分隊(duì)，遴選7個(gè)地塊、10處鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置資產(chǎn)對(duì)外招商。積極推進(jìn)嘉潤凱萊飯店重組、雨潤項(xiàng)目合作開發(fā)、新羅酒店整體轉(zhuǎn)讓招商工作。加大與上海騰熙酒店管理公司、黃山安卓梅達(dá)酒店管理公司等意向企業(yè)對(duì)接力度，提高招商的針對(duì)性、實(shí)效性。不斷豐富旅游業(yè)態(tài)。芙蓉小鎮(zhèn)主體建筑基本完工，蓮花小鎮(zhèn)商業(yè)街開街運(yùn)營，新增夜娛、夜購、夜游項(xiàng)目，成為風(fēng)景區(qū)“網(wǎng)紅打卡地”。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體49家，接待鄉(xiāng)村旅游游客122萬人次，休閑農(nóng)業(yè)綜合收入3.71億元，九華鄉(xiāng)被評(píng)為安徽省首批特色旅游名鎮(zhèn)，九華鄉(xiāng)柯村村被評(píng)為安徽省首批特色旅游名村。實(shí)施民宿產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，開展 “風(fēng)景區(qū)十佳特色旅游民宿”評(píng)選，風(fēng)景區(qū)6家民宿上榜“池州市十佳特色旅游民宿”，3家民宿上榜“安徽省百佳民宿”，1家民宿被推薦至文化旅游部參加等級(jí)評(píng)定。積極開發(fā)特色旅游商品，開展“風(fēng)景區(qū)十佳旅游商品”評(píng)選活動(dòng)，持續(xù)提升旅游商品品牌效應(yīng)。

五是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，市場主體活力不斷提升。深化國有企業(yè)改革。穩(wěn)步推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)，完成新區(qū)開發(fā)公司改制任務(wù)，九安建投公司成立運(yùn)營，融資5100萬元，企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營能力和發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持“質(zhì)量興企”。出臺(tái)質(zhì)量提升獎(jiǎng)勵(lì)支持政策，在規(guī)模以上企業(yè)實(shí)行首席質(zhì)量官制度，并實(shí)現(xiàn)全覆蓋。優(yōu)化營商環(huán)境。深入推進(jìn)“放管服”改革，扎實(shí)推進(jìn)“皖事通辦”、長三角“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”和 7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”，打通服務(wù)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門、最多跑一個(gè)窗口”，招投標(biāo)全流程電子化和企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦、一日辦結(jié)。常態(tài)化開展“四送一服”雙千工程，走訪企業(yè)180余家，解決問題21個(gè)，按政策減免費(fèi)用1719萬元。出臺(tái)支持民營經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金231.7萬元 ，新增各類市場主體259家。

六是著力增進(jìn)民生福祉，群眾幸福指數(shù)不斷提升。加快發(fā)展民生事業(yè)。全面完成19項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)，發(fā)放各類民生補(bǔ)助1698.47萬元。就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等民生實(shí)事穩(wěn)步推進(jìn)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%，低于年度控制目標(biāo)?！半p減”政策落地落實(shí)，學(xué)生、教師課后服務(wù)工作參與率位居全市前列。實(shí)施風(fēng)景區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提級(jí)改造工程，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心2個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站1個(gè)，村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站2個(gè)。發(fā)揮群團(tuán)組織作用，開展系列關(guān)愛幫扶行動(dòng)，發(fā)放各類救助金24.53萬元。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。大力實(shí)施扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)“百千萬”工程，積極盤活各類資源資產(chǎn)，新增集體經(jīng)營性收入50萬元以上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村1個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村房地一體確權(quán)登記工作，率先通過市級(jí)驗(yàn)收、率先發(fā)證。持續(xù)深化精神文明建設(shè)。廣泛開展“永遠(yuǎn)跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動(dòng)，開展群眾性文化惠民活動(dòng)28場次，送戲下鄉(xiāng)17場次，累計(jì)參與人數(shù)超過2萬人次。加強(qiáng)文物保護(hù)和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，“九華山葷年素年”入選市級(jí)非遺名錄。扎實(shí)開展移風(fēng)易俗行動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，4人被評(píng)為“池州好人”，2人被評(píng)為池州市“新時(shí)代好少年”；27人被評(píng)為風(fēng)景區(qū)“文明村居民”，18戶被評(píng)為風(fēng)景區(qū)“文明家庭”。

七是全力防范化解風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)治理效能不斷提升。從嚴(yán)從實(shí)從緊抓好疫情防控。堅(jiān)持把常態(tài)化疫情防控作為景區(qū)第一要?jiǎng)?wù)，建立健全信息反饋、會(huì)商研判、督查督辦、值班值守、應(yīng)急處置等機(jī)制體制，有效應(yīng)對(duì)國內(nèi)多輪本土疫情影響。累計(jì)摸排重點(diǎn)人員647人，集中隔離59人，居家觀察202人，勸返游客3.14萬人，疫情防控形勢安全平穩(wěn)。扎實(shí)開展疫苗接種工作，積極構(gòu)建免疫屏障，全年累計(jì)接種疫苗3.32萬劑次，疫苗接種率位居全市前列。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)作為景區(qū)工作的重中之重，扎實(shí)開展“1+6+N”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，深入推進(jìn)“三合一”場所和人員密集場所安全隱患專項(xiàng)排查整治，累計(jì)排查整改消防、食品藥品、特種設(shè)備、交通運(yùn)輸、燃?xì)獾阮I(lǐng)域各類安全隱患1246個(gè)，九華新街獲得“安徽省餐飲質(zhì)量安全街區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)。天臺(tái)寺、百歲宮火災(zāi)隱患整改任務(wù)全部完成，天臺(tái)消防蓄水池投入使用，盤山公路護(hù)欄全面完成安全檢測，景區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。積極應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“煙花”和“8.12”強(qiáng)降雨等災(zāi)害天氣，有力保障了人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。積極探索社會(huì)治理網(wǎng)格化、扁平化模式，組建擁有210名隊(duì)員的網(wǎng)格化管理隊(duì)伍，推進(jìn)綜治維穩(wěn)端口延伸到最基層。深入推進(jìn)掃黑除惡斗爭常態(tài)化，持續(xù)鞏固安定和諧的發(fā)展環(huán)境。九華鎮(zhèn)成功創(chuàng)建第五批全國“掃黃打非”進(jìn)基層示范點(diǎn)。九華鎮(zhèn)派出所成功創(chuàng)建全國第二批“楓橋式公安派出所”。深入開展法治宣傳教育，加快推進(jìn)法治九華山建設(shè)。組織開展《民法典》輔導(dǎo)講座12場次，舉辦《法治九華》“以案說法”電視欄目6期，風(fēng)景區(qū)1個(gè)法律援助案例入選司法部案例庫。