九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)人民政府，管委會各部門、各直屬單位，駐山單位：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）、《安徽省人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查我省有關(guān)工作的通知》（皖政秘〔2023〕50號）及《池州市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第五次全國經(jīng)濟普查我市有關(guān)工作的通知》（池政秘〔2023〕45號）精神，現(xiàn)就做好風(fēng)景區(qū)第五次全國經(jīng)濟普查工作有關(guān)事項通知如下。

一、充分認(rèn)識普查目的和意義

第五次全國經(jīng)濟普查是一項重大國情國力調(diào)查，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持依法普查、科學(xué)普查、為民普查，堅持實事求是、改革創(chuàng)新，確保普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，全面客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r。

第五次全國經(jīng)濟普查將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查，全面調(diào)查風(fēng)景區(qū)內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國民經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系，客觀反映推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、高水平對外開放、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進展。通過普查，進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，為加強和改善宏觀經(jīng)濟治理、科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃、加快推動風(fēng)景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。

二、普查對象和范圍、內(nèi)容和時間

普查對象是在風(fēng)景區(qū)內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織等。

普查內(nèi)容主要包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。普查工作分三個階段：2023年為普查準(zhǔn)備階段，主要是組建普查機構(gòu)、開展宣傳動員、完成人員選調(diào)與培訓(xùn)、組織綜合試點和單位清查等；2024年為普查登記、數(shù)據(jù)審核處理和普查結(jié)果發(fā)布階段；2025年為普查資料開發(fā)應(yīng)用和普查總結(jié)階段。

三、普查組織實施

（一）加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。本次普查調(diào)查內(nèi)容增多、技術(shù)要求提高、工作量和實施難度加大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新手段，認(rèn)真做好普查組織實施工作。為加強對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，管委會成立風(fēng)景區(qū)第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組（附后），負(fù)責(zé)普查組織與實施中重大問題的研究和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)展規(guī)劃處，具體負(fù)責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào)。普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工共同開展普查工作，建立聯(lián)合工作會商機制，督促所屬的單位配合做好普查登記、報送普查報表等工作。

（二）密切協(xié)作配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要落實“管行業(yè)就要管統(tǒng)計、管統(tǒng)計就要管數(shù)據(jù)質(zhì)量”要求，明確普查機構(gòu)或工作專班，做好相應(yīng)的普查宣傳工作，研究解決普查工作重難點事項，參與對本系統(tǒng)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)普查單位和數(shù)據(jù)的審核評估確認(rèn)工作。政治處負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)普查宣傳動員及機關(guān)、事業(yè)單位名錄方面事宜；財政處負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)普查經(jīng)費和物資保障方面；市場監(jiān)督管理局、稅務(wù)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)企業(yè)、個體工商戶名錄事宜；社會保障局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)社團、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄事宜；發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)統(tǒng)一社會信用代碼方面事宜；政法委協(xié)調(diào)社會治安綜合治理信息系統(tǒng)的事宜；環(huán)境資源保護處負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)房地產(chǎn)企業(yè)和建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級方面的事項。其他有關(guān)部門，要按照各自職能，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合、信息共享，合力做好普查工作。掌握普查有關(guān)基礎(chǔ)資料的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要及時準(zhǔn)確提供行政記錄和數(shù)據(jù)信息。

（三）落實各級責(zé)任。第五次全國經(jīng)濟普查已列入風(fēng)景區(qū)2023年重點工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把此次普查列入今明兩年的重點工作計劃，設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其辦公室，按照國家和省、市統(tǒng)一部署要求，認(rèn)真組織好轄區(qū)范圍內(nèi)普查工作。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村（社區(qū)）委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與、認(rèn)真配合做好普查工作。各級普查機構(gòu)根據(jù)工作需要，可聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的工作人員擔(dān)任普查指導(dǎo)員和普查員，及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定普查工作隊伍，確保普查工作順利進行。

四、普查重點工作

經(jīng)濟普查是跨年度的重點工作，各級普查機構(gòu)要結(jié)合實際，制定全面周密、切實可行的普查方案，有計劃、有步驟地做好投入產(chǎn)出調(diào)查、普查試點、“兩員”選聘及培訓(xùn)、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)處理、資料開發(fā)等工作。

（一）組織投入產(chǎn)出調(diào)查。深入各調(diào)查單位了解企業(yè)主要產(chǎn)品或活動種類、數(shù)量和金額，生產(chǎn)過程中的制造成本、購進材料來源和產(chǎn)品初次去向等，指導(dǎo)企業(yè)正確填報投入產(chǎn)出調(diào)查統(tǒng)計電子臺賬和投入產(chǎn)出調(diào)查表。

（二）積極參與市級普查試點。聚焦此次普查涉及的新內(nèi)容、新方法、新技術(shù)以及重點難點問題，積極參與市級組織開展的普查試點，積累經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)不足，為進一步優(yōu)化完善普查方案奠定基礎(chǔ)，全面提升普查工作質(zhì)效和水平。

（三）選優(yōu)配強隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要選調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、組織協(xié)調(diào)能力強、有普查工作經(jīng)驗的同志參加普查日常工作，創(chuàng)新“兩員”選聘方式，組建普查指導(dǎo)員和普查員隊伍。

（四）強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采用逐級或跨級的方式，對普查指導(dǎo)員和普查員統(tǒng)一組織開展線上線下業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要注重模擬入戶調(diào)查情景，將理論講解和案例分析相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)并解決普查中可能出現(xiàn)的問題，確保普查人員熟練掌握普查流程。

（五）做好單位清查。精心組織好普查區(qū)劃分及繪圖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門數(shù)據(jù)收集整理、清查底冊編制、“地毯式”清查、數(shù)據(jù)編碼與審核、查疑補漏、數(shù)據(jù)檢查與評估分析、清查結(jié)果上報與普查名錄編制等單位清查各環(huán)節(jié)工作，摸清全山基本單位和個體經(jīng)營戶的基本情況，為正式普查奠定基礎(chǔ)。

（六）開展普查登記。充分發(fā)揮行政動員優(yōu)勢，主動爭取各方力量廣泛參與普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對現(xiàn)場登記進展情況進行跟蹤檢查和分類指導(dǎo)，普查人員要自覺規(guī)范現(xiàn)場登記行為，爭取普查對象的信任、支持與配合，確保普查數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、統(tǒng)準(zhǔn)統(tǒng)全。

（七）做好數(shù)據(jù)處理。落實數(shù)據(jù)處理所需軟硬件設(shè)備和物資，嚴(yán)格按照普查數(shù)據(jù)處理工作方案要求，強化數(shù)據(jù)處理各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，及時開展本級數(shù)據(jù)匯總分析工作，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和安全。

（八）注重開發(fā)利用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法及時上報普查結(jié)果，并積極利用普查資料進行分析研究和完善更新基本單位名錄庫，為開展各類統(tǒng)計調(diào)查提供基礎(chǔ)信息支持，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供決策參考。

五、普查經(jīng)費保障

根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，第五次全國經(jīng)濟普查所需經(jīng)費，由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度財政預(yù)算。管委會結(jié)合本地區(qū)普查工作實際，充分考慮聘用普查員和普查指導(dǎo)員工作補貼因素，安排普查經(jīng)費并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時足額撥付、確保到位。普查機構(gòu)要厲行節(jié)約，專款專用，提高資金使用效率，杜絕浪費和違規(guī)使用。對于在單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)處理等普查關(guān)鍵節(jié)點需要加班加點的，可依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定支付相應(yīng)的加班補貼，確保普查工作如期順利開展。

六、普查工作要求

（一）堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》的規(guī)定，按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個人信息，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。

（二）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級普查機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制；建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位職責(zé)，完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機制，對普查培訓(xùn)、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)處理、抽查驗收等各個環(huán)節(jié)實行嚴(yán)格的全流程質(zhì)量控制，嚴(yán)肅普查紀(jì)律，堅決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。采用有效技術(shù)手段和管理措施，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用的安全。將普查工作開展情況納入統(tǒng)計監(jiān)督執(zhí)法重點內(nèi)容。

（三）創(chuàng)新手段方式。廣泛應(yīng)用部門行政記錄，推進電子證照信息等在普查中的應(yīng)用，采取網(wǎng)上填報與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查，通過信息化手段提高普查數(shù)據(jù)處理效能。鼓勵探索利用第三方等社會資源提高普查效率。

（四）強化宣傳引導(dǎo)。各級普查機構(gòu)、宣傳部門要認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發(fā)揮各類新聞媒體以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門服務(wù)平臺等宣傳渠道作用，廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查、全社會積極參與普查，為第五次全國經(jīng)濟普查順利實施營造良好的社會環(huán)境。

附件：九華山風(fēng)景區(qū)第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

                                     2023年5月8日

（主動公開）

九華山風(fēng)景區(qū)第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組   長：吳金剛

副組長：房   莉

成   員：何   飛  黨工委管委會辦公室

朱建恒  政治處

吳光輝  統(tǒng)戰(zhàn)部

劉勇勝  政法委

張岳峰  發(fā)展規(guī)劃處

疏  嫻  財政處

柯  彬  環(huán)境資源保護處

趙良貴  文化旅游處

曹國洪  市場監(jiān)督管理局

吳曉剛  自然資源和規(guī)劃分局

許家旺  公安局

劉衛(wèi)勝  社會保障局

吳成亮  交通運輸局

張曉馬  九華鎮(zhèn)  

陳根貴  九華鄉(xiāng)

楊大偉  機關(guān)事務(wù)保障中心

潘友兵  稅務(wù)局

唐學(xué)軍  供電服務(wù)中心

風(fēng)景區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)展規(guī)劃處，由房莉同志兼任辦公室主任。