上半年，在風景區(qū)黨工委、管委會和市自然資源和規(guī)劃局的堅強領(lǐng)導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞風景區(qū)發(fā)展大局，認真履行“兩統(tǒng)一”職責，突出重點、統(tǒng)籌推進，優(yōu)空間、促集約、護資源，較好地完成各項目標任務。

一、上半年工作總結(jié)

（一）聚焦思想指引。一是充分利用黨支部“三會一課”載體，扎實開展政治理論學習，堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，做到常抓不懈，務求進一步筑牢衷心擁護“兩個確立”和忠誠踐行“兩個維護”思想基礎(chǔ)。1-6月，累計開展集體學習6次、“主題黨日”活動5次，黨風廉政和反腐敗工作專題教育1次。二是嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，推動作風建設(shè)與時俱進，確保自然資源系統(tǒng)風清氣正。三是全面履行從嚴治黨主體責任，嚴格政治紀律和政治規(guī)矩，不斷強化思想政治意識，強化意識形態(tài)管理，引導黨員干部堅定理想信念宗旨。四是認真落實群眾工作五項制度，積極支持聯(lián)系村發(fā)展，開展幫扶共建、走訪慰問等工作。五是按期召開2022年度民主生活會和組織生活會，扎實做好民主生活會和2022年度組織生活會會后整改工作。六是按時足額收繳半年黨費1830元并上繳機關(guān)黨委。

（二）聚焦規(guī)劃引領(lǐng)。根據(jù)《<關(guān)于征求《池州市旅游發(fā)展布局國土空間專項規(guī)劃（征求意見稿）>意見的函》和《關(guān)于征求<青陽縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年>意見的函》及風景區(qū)管委會領(lǐng)導批示，我局積極與發(fā)規(guī)處、環(huán)資處、文旅處、交通局、宗教分局、九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)等12個部門進行多次對接，對風景區(qū)范圍內(nèi)重點建設(shè)項目進行仔細梳理，共梳理102個建設(shè)項目，分別報送至市和青陽縣國土空間規(guī)劃編制領(lǐng)導小組，著力推動規(guī)劃編制，為九華山經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能、加快“三區(qū)”建設(shè)。

（三）聚焦要素保障。一是完成方家片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案編制和評審工作，該方案主要建設(shè)項目為安卓梅達酒店項目，擬征收土地面積52.4265畝。二是保障重點項目用地供應，截至目前共劃撥供地2宗、面積101.8845畝，收繳有償劃撥費用903萬元。其中：代村三期居民點劃撥供地37.389畝；九華山佛學院劃撥供地64.4955畝，有償劃撥費用903萬元。三是推進重點項目用地報批。完成池州市2023年第03批次村莊建設(shè)用地（松樹栗樹居民點）報批及撥用工作，面積17.0445畝；池州市2023年第11批次村莊建設(shè)用地（九華鄉(xiāng)5戶居民建房）項目總面積0.771畝，現(xiàn)已完成組卷及會簽，正在繳納耕地占補平衡費用；風景區(qū)楊宏路（擁華至柯村段）拓寬改造工程，項目總面積86.13畝，土地征收報批材料已根據(jù)省自然資源廳提出的審查意見進行了修改和整理，待省林業(yè)局林地批復下達后即上報省自然資源廳。四是完成獅子峰景區(qū)客運索道項目用地預審工作，項目用地面積29.619畝，目前分局和市局已分別出具初審意見，相關(guān)材料已上報省自然資源廳。五是完成九華山風景區(qū)人民醫(yī)院東側(cè)地塊安置點及停車場和南側(cè)地塊安置點項目用地審查工作，項目用地面積50.1165畝。

（四）聚焦耕地保護。一是開展永久基本農(nóng)田圖斑核查，守牢景區(qū)“三區(qū)三線”劃定的4328.67畝永久基本農(nóng)田保護紅線。成立九華山風景區(qū)永久基本農(nóng)田圖斑核查工作領(lǐng)導小組，并制定九華山風景區(qū)開展永久基本農(nóng)田圖斑核查工作實施方案。目前已完成237個圖斑4328.67畝的核查工作，正在進行內(nèi)業(yè)整理。二是完成自然資源部下發(fā)的239個農(nóng)村亂占耕地補充圖斑現(xiàn)場摸排、舉證及系統(tǒng)填報等工作。風景區(qū)無新增非住宅類圖斑。三是開展土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。截至目前，風景區(qū)共下發(fā)月度衛(wèi)片執(zhí)法圖斑4個，經(jīng)實地核查無違法圖斑，均完成現(xiàn)場舉證及系統(tǒng)填報工作。四是持續(xù)開展“大棚房”、農(nóng)村亂占耕地建房問題等專項整治行動，以“零容忍”的態(tài)度，嚴厲打擊違法占用耕地違法行為。

（五）聚焦資源管理。一是做好2022年度土地變更調(diào)查工作，共涉及圖斑48個、面積89.06畝。目前已全部完成圖斑測繪、數(shù)據(jù)采集、外業(yè)舉證和數(shù)據(jù)庫變更等工作。2022年土地變更調(diào)查成果已通過省級核查，并已提交國家級核查。二是積極配合開展自然保護地人類活動遙感監(jiān)測疑似重點問題線索實地核實和處理。

（六）聚焦民生福祉。一是抓牢地質(zhì)災害防治工作。及時召開風景區(qū)地質(zhì)災害防治工作會議，制定下發(fā)2023年度地質(zhì)災害防治方案；委托市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站開展景區(qū)地質(zhì)災害汛前調(diào)查，并編制《九華山風景區(qū)2023年汛前地質(zhì)災害調(diào)查報告》：九華山風景區(qū)地質(zhì)災害隱患點共31處，切坡建房點20處。針對查出的隱患，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保責任人、村（社區(qū)）包保責任人、隱患點監(jiān)測巡查員；自5月1日起，啟動地質(zhì)災害防治汛期24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，切實加強值班值守。派出巡查組7組22人次，發(fā)布地質(zhì)災害黃色預警2次，發(fā)送預警信息300余條，發(fā)放“兩卡一表”44份；以“4.22地球日”“5.12防災減災日” “安全生產(chǎn)月”為契機，加強地質(zhì)災害防治宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，著力增強廣大干群保護自然環(huán)境、防災減災能力和水平。二是持續(xù)推進農(nóng)村房地一體確權(quán)登記頒證工作。根據(jù)《九華山風景區(qū)農(nóng)村房地一體問題宗確權(quán)登記處理意見》，完成九華鄉(xiāng)代村村、老田村、柯村村、二圣村、橋庵村5個村農(nóng)房一體確權(quán)登記頒證到戶工作。截至目前共發(fā)放農(nóng)房一體不動產(chǎn)權(quán)證2638本，發(fā)證率93.65%。風景區(qū)集體建設(shè)用地31宗，目前正進行外業(yè)測繪、權(quán)屬調(diào)查、公示、簽字指界等工作。三是完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交。完成風景區(qū)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個村（居）、80個村民小組、353宗（其中包括飛地36宗、共用宗21宗、爭議宗41宗）、總面積5320.612公頃農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新工作。6月3日，由青陽縣不動產(chǎn)登記中心按增量數(shù)據(jù)上報完成省級數(shù)據(jù)匯交。四是持續(xù)做好村（居）民建房工作。截至目前，勘查涉及占用農(nóng)用地的農(nóng)民建房6戶，并逐戶提出審查意見。

（七）聚焦服務效能。一是以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，不斷提升服務質(zhì)效。扎實開展“局長走流程”活動2次，聚焦群眾和企業(yè)“急難愁盼”問題，通過親自辦、現(xiàn)場辦、指導辦、跟蹤辦等方式，為企業(yè)和群眾紓困解難，不斷增強群眾和企業(yè)的獲得感、幸福感。二是做好不動產(chǎn)登記工作，截至目前，共減免小微企業(yè)登記費3筆7465元，涉及征收契稅約600萬元。累計辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務797筆，其中不動產(chǎn)信息查詢359次，涉及各類產(chǎn)權(quán)登記341套次，抵押類登記61套次，司法查解封登記36筆。頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書312本，入戶發(fā)放農(nóng)房一體不動產(chǎn)權(quán)證書1714本，不動產(chǎn)權(quán)抵押證明61本，抵押房產(chǎn)面積13681.02平方米，抵押金額6685.37萬元。

（八）聚焦依法行政。一是嚴格自然資源領(lǐng)域執(zhí)法。截至目前，累計開展自然資源執(zhí)法動態(tài)巡查48次，未發(fā)生重大違法占地建設(shè)行為。下發(fā)責停、責改法律文書共3份，依法制止擅自挖沙取土行為、違法占地、硬化農(nóng)用地行為5起。二是全面加強信訪維穩(wěn)工作。截至目前共受理信訪事項1件，已及時辦結(jié)。

二、下半年工作安排

（一）進一步加強思想建設(shè)。一是嚴格按照中央、省市、風景區(qū)部署要求，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。二是繼續(xù)抓好中央八項規(guī)定及其實施細則精神的貫徹落實。嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督，強化廉政風險防控長效機制，深化廉政文化建設(shè)。三是開展黨建品牌創(chuàng)建活動，強化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是7月上旬完成支部換屆工作。五是嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，落實好主體責任和監(jiān)督責任，加大對責任落實情況的檢查考核和責任追究力度。六是鞏固作風建設(shè)專項行動成果，進一步完善規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行，推進機關(guān)、自然資源所及便民窗口作風建設(shè)再上臺階。

（二）進一步做好要素保障。一是深入開展重大項目用地報批集中攻堅行動，不斷優(yōu)化“項目跟著規(guī)劃走、要素跟著項目走”保障機制。完成風景區(qū)楊宏路（擁華至柯村段）拓寬改造工程、池州市2023年第11批次村莊建設(shè)用地和九華山風景區(qū)人民醫(yī)院東側(cè)地塊安置點及停車場項目的報批工作。按要求啟動S609高源至橋庵公路及連接線工程（含天華大道）項目用地報批前期工作。二是按要求推進風景區(qū)集體建設(shè)用地和農(nóng)用地地價編制工作。

（三）進一步突出資源保護。一是全面落實“長牙齒”的耕地保護硬措施，嚴守耕地保護紅線。對風景區(qū)4328.67畝永久基本農(nóng)田依法設(shè)立標志牌和公告欄。將耕地保護納入真抓實干督查激勵，對年度耕地底線目標未守住、占補平衡補充耕地任務未完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，啟動督導、約談、問責、追責程序，堅決落實黨政同責、剛性考核、終身追責、一票否決。二是加大自然資源執(zhí)法監(jiān)察巡查力度，每周不低于2次的執(zhí)法巡查工作，有效查處違法行為。三是按時間節(jié)點要求，完成月度、季度衛(wèi)片和年度衛(wèi)片的核查、舉證等工作。四是積極配合景區(qū)內(nèi)相關(guān)執(zhí)法單位，做到信息資源共享、聯(lián)合查處。五是強化農(nóng)村亂占耕地建房、耕地非農(nóng)化查處力度。

（四）進一步壓實安全責任。一是切實抓好地災防治值班工作機制的落實，堅持24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度，加強地災預測預報，確保上下信息暢通，確保出現(xiàn)災險情時，能迅速啟動應急預案，積極投入搶險救災，最大可能減少地災損失。二是開展汛中督查檢查、汛后核查工作。三是堅持把“以人民為中心”作為地質(zhì)災害防治工作的根本遵循，切實履職盡責，充分發(fā)揮自然資源系統(tǒng)在地質(zhì)災害防治工作中組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導作用，壓實群測群防體系各級責任，確保把地質(zhì)災害防治工作落到實處。

（五）進一步維護群眾利益。一是根據(jù)《九華山風景區(qū)農(nóng)村房地一體問題宗確權(quán)登記實施意見》，開展九華鎮(zhèn)祗民社區(qū)、閔園社區(qū)農(nóng)房一體確權(quán)登記頒證工作，對符合發(fā)證條件的做到應登盡登，應發(fā)盡發(fā)。二是配合九華鄉(xiāng)、九華鎮(zhèn)做好涉及占用農(nóng)用地村（居）民建房勘察、放線工作。對新建農(nóng)房占用土地結(jié)合一調(diào)、二調(diào)、三調(diào)進行地類核查，堅決杜絕未經(jīng)批準占用農(nóng)用地建房。

（六）進一步優(yōu)化便民惠企。一是持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，著力抓好“一改兩為”深化落實，不斷豐富“局長走流程”、現(xiàn)場辦公等活動形式，服務前移、主動對接，深入了解群眾、企業(yè)急難愁盼問題和訴求，實實在在為群眾和企業(yè)辦實事、辦好事。二是按照省市統(tǒng)一安排，完成市縣一體化不動產(chǎn)登記平臺搭建工作，推進不動產(chǎn)登記系統(tǒng)升級、共享集成、信息可視化查詢，加快實現(xiàn)全業(yè)務“網(wǎng)上辦”、全市域“一體化”和全流程“一站式”。同時，不斷加強業(yè)務培訓及自身能力建設(shè)，進一步鞏固作風建設(shè)專項整治成果，提升窗口便民利民整體服務水平。