黨工委各部門，人大工委、政協(xié)工委、紀(jì)檢監(jiān)察工委；九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)人民政府，管委會(huì)各部門，各直屬單位，駐山單位：
      為進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)工作，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（皖政辦[2013]46號(hào)）、《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法》（財(cái)政部令第102號(hào)）、池州市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)池州市本級(jí)政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄的通知》（池財(cái)綜[2021]94號(hào)）有關(guān)規(guī)定，我們制定了《九華山風(fēng)景區(qū)政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并就進(jìn)一步做好政府購(gòu)買服務(wù)相關(guān)工作一并通知如下，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、政府購(gòu)買服務(wù)的具體范圍和內(nèi)容實(shí)行指導(dǎo)性目錄管理，預(yù)算單位根據(jù)實(shí)際情況可酌情增加四級(jí)目錄、報(bào)財(cái)政處對(duì)口科室備案，在單位門戶網(wǎng)站公開(kāi)后執(zhí)行，附件《九華山風(fēng)景區(qū)政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄》中規(guī)定的一至三級(jí)目錄不得調(diào)整變動(dòng)。
政府購(gòu)買服務(wù)的內(nèi)容包括政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)，以及政府履職所需輔助性服務(wù)。以下事項(xiàng)不得納入政府購(gòu)買服務(wù)范圍：
    （一）不屬于政府職責(zé)范圍的服務(wù)事項(xiàng)；
    （二）應(yīng)當(dāng)由政府直接履職的事項(xiàng)；
    （三）政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)規(guī)定的貨物和工程，以及將工程和服務(wù)打包的項(xiàng)目；
    （四）融資行為；
    （五）購(gòu)買主體的人員招、聘用，以勞務(wù)派遣方式用工，以及設(shè)置公益性崗位等事項(xiàng)；
    （六）法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他不得作為政府購(gòu)買服務(wù)內(nèi)容的事項(xiàng)。
各單位不得將上述所列內(nèi)容納入單位政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄，不得作為政府購(gòu)買服務(wù)內(nèi)容，不得安排政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算。
上述（二）至（六）項(xiàng)中，屬于政府職責(zé)范圍的事項(xiàng)，可通過(guò)符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的規(guī)范方式實(shí)施。
      二、堅(jiān)持先有預(yù)算安排、后購(gòu)買服務(wù)原則。各預(yù)算單位是政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算編報(bào)的責(zé)任主體，在編報(bào)年度部門預(yù)算時(shí)，同步編報(bào)政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算。
政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目所需資金在其部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排，不得將已納入《目錄》的服務(wù)事項(xiàng)作為申請(qǐng)財(cái)政撥款預(yù)算的依據(jù)。已納入《目錄》但沒(méi)有安排預(yù)算的事項(xiàng)，不得實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)。對(duì)納入《目錄》且已有預(yù)算安排的服務(wù)事項(xiàng)，可按規(guī)定逐步實(shí)施購(gòu)買服務(wù)，同時(shí)要避免出現(xiàn)一方面部門花錢購(gòu)買服務(wù)，另一方面部門及所屬相關(guān)事業(yè)單位人員和設(shè)施閑置、經(jīng)費(fèi)不減。
      三、納入《目錄》的服務(wù)事項(xiàng)，在采購(gòu)環(huán)節(jié)應(yīng)按照《政府采購(gòu)品目分類目錄》中的有關(guān)品目填報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃、選取評(píng)審專家和進(jìn)行信息統(tǒng)計(jì)。
依法實(shí)施政府采購(gòu)的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目，其采購(gòu)環(huán)節(jié)的執(zhí)行和監(jiān)管，按照政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和相關(guān)制度執(zhí)行；依法不實(shí)施政府采購(gòu)的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目，購(gòu)買主體應(yīng)按照部門內(nèi)控和財(cái)務(wù)制度規(guī)定自行采購(gòu)確定。
      四、規(guī)范政府購(gòu)買服務(wù)主體和承接主體。嚴(yán)格執(zhí)行《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法》（財(cái)政部令第102號(hào)）關(guān)于政府購(gòu)買服務(wù)主體和承接主體規(guī)定。
黨的機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和使用行政編制的群團(tuán)組織機(jī)關(guān)使用財(cái)政性資金購(gòu)買服務(wù)的，可以作為政府購(gòu)買服務(wù)的購(gòu)買主體。
依法成立的企業(yè)、社會(huì)組織（不含由財(cái)政撥款保障的群團(tuán)組織），公益二類和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，基層群眾自治組織，以及具備條件的個(gè)人可以作為政府購(gòu)買服務(wù)的承接主體。
公益一類事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財(cái)政撥款保障的群團(tuán)組織，不作為政府購(gòu)買服務(wù)的購(gòu)買主體和承接主體。
     五、加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。各單位要加強(qiáng)政府購(gòu)買服務(wù)績(jī)效管理，對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估，定期對(duì)購(gòu)買服務(wù)實(shí)施情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為承接主體選擇、預(yù)算安排和政策調(diào)整的重要依據(jù)。
 
附件：《九華山風(fēng)景區(qū)政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄》
 
 
                                                                                                         九華山風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)財(cái)政處
                                                                                                                 2023年7月13日