九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)人民政府，管委會各部門、各直屬單位，駐山單位，有關(guān)企業(yè)：

為深入貫徹市委市政府和風(fēng)景區(qū)黨工委管委會關(guān)于 “ 三 合一”場所、全山火災(zāi)隱患大排查大整治和重大事故隱患專 項排查整治 2023 行動總體方案暨夏季安全生產(chǎn)大排查等工 作的決策部署和要求，九華山安委辦、消安委辦聯(lián)合成立 2 個督查組于 7 月下旬至 8 月底前對全山各部門各單位落實重 大事故隱患和各行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)隱患排查整治工作開展專項督查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、整體情況

（一）周密部署，責(zé)任壓實到位。安委會印發(fā)《九華山

風(fēng)景區(qū)重大事故隱患專項排查整治 2023 行動總體方案暨夏

季安全生產(chǎn)大排查方案》和《全山火災(zāi)隱患大排查大整治攻 堅行動方案》，聚焦危險化學(xué)品、交通運輸、特種設(shè)備、文 化旅游、建筑施工、消防、燃?xì)?、自建房等重點行業(yè)領(lǐng)域， 突出高處施工、有限空間作業(yè)等重點環(huán)節(jié)，兼顧新業(yè)態(tài)新領(lǐng) 域， 明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 13 個部門責(zé)任分工，全山大多數(shù)部門單位 認(rèn)真貫徹落實《方案》精神，及時組織動員部署，印發(fā)方案， 細(xì)化工作任務(wù)，落實工作舉措。截至 8 月底，全山各部門各 單位累計制定各類專項整治方案 12 個，各自行業(yè)領(lǐng)域開展 部門督導(dǎo)檢查累計 415 次，檢查單位 846 家，發(fā)現(xiàn)一般安全

隱患 335 項， 整改 335 項。

（二）部門聯(lián)動，工作推動到位。安委辦聯(lián)合消安委辦 制發(fā)《關(guān)于開展全山重大風(fēng)險隱患專項排查整治暨火災(zāi)隱患 大排查大整治攻堅行動等工作專項督查的通知》，成立 2 個 督查組聯(lián)系有關(guān)部門協(xié)同檢查，采取聽取匯報、查閱工作臺 賬和實地檢查相結(jié)合的方式，分組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安局、發(fā)展規(guī) 劃處、環(huán)境資源保護(hù)處、市場監(jiān)管局等 23 個成員單位夏季 安全重大風(fēng)險隱患專項排查整治工作落實情況及其所屬行 業(yè)單位消防安全情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查；采取“四不兩直”、“明 察暗訪”等形式對醫(yī)院、養(yǎng)老院、在建工程、學(xué)校和幼兒園、 賓館酒店、商場超市、公共娛樂場所、文博單位、餐飲、寺廟、旅游民宿等重點場所和生產(chǎn)經(jīng)營租住自建房、沿街門店、 “三合一”等低設(shè)防區(qū)域開展安全檢查，檢查相關(guān)單位和企 業(yè)場所落實安全生產(chǎn)和消防工作情況。截至 8 月底，累計檢 查部門（單位）26 個，企業(yè)和經(jīng)營場所 327 家，發(fā)現(xiàn)一般安

全隱患 165 項，整改 147 項，安委辦、消安委辦累計下發(fā)隱患整改提示函 9 份，下發(fā)整改通知書 61 份，指導(dǎo)推進(jìn)市級 掛牌督辦消防重大安全單位落實隱患整改 3 家，推進(jìn)其他領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患整改 10 項。

（三） 突出重點， 隱患排查到位。全山各部門堅持問題 導(dǎo)向，緊盯重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，深入開展夏季安全生產(chǎn)大 排查。發(fā)展規(guī)劃處壓實 “ 四方責(zé)任”，落實 “ 三個一”要求， 聚焦閉環(huán)管理抓實防溺水工作；文化旅游處強化行業(yè)監(jiān)管責(zé) 任，常態(tài)化開展旅行社、旅游民宿、游樂設(shè)施、文博單位等 隱患排查整治；公安局圍繞重點車輛安全隱患、道路交通安 全突出隱患、“一盔一帶”安全守護(hù)行動、九小場所消防安 全等方面進(jìn)行全方位整治，會同安委辦整治 18 處隱患路段； 交通運輸部門開展道路運輸領(lǐng)域 “打非治違”專項行動，重 點排查 “兩客一?！焙涂瓦\站等重要領(lǐng)域，強化農(nóng)村公路安 全管理，巡查農(nóng)村公路累計 1600 公里；環(huán)境資源保護(hù)處重 點開展城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒂邢蘅臻g、建筑施工等專項排查。推進(jìn)餐 飲單位可燃?xì)怏w報警器安裝率已達(dá)到 97%以上。市場監(jiān)管局 持續(xù)深入開展特種設(shè)備 “ 強執(zhí)法防事故”行動，進(jìn)一步完善 和規(guī)范 8 大類 9 個類別特種設(shè)備使用單位安全管理制度；應(yīng) 急管理局以點帶面，堅持推動有限空間、下閔園區(qū)域道路交 通以及醇基燃料 “小切口”專項整治， 取得了階段性成效。 消防救援大隊聚焦全山消防安全重點單位、賓館飯店、商場 超市、寺廟（含文物建筑）、經(jīng)營性自建房等重點場所，深 入開展消防安全專項排查整治，有力推動消防安全隱患排查 整治落地見效。九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行防汛、防臺風(fēng)工作部署要求、扎實做好各項預(yù)防工作，積極配合有關(guān)部門在防溺水、燃?xì)狻?nbsp;民宿、農(nóng)家樂及 “ 三合一”等有經(jīng)營業(yè)態(tài) 的自建房場所等專項整治工作中做了大量具體實質(zhì)性工作。 其他行業(yè)部門結(jié)合本轄區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)重點特點，推深做 實夏季安全生產(chǎn)大排查大整治,開展了各自行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治工作，維護(hù)了全山安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好的大局。

二、存在問題

一是工作推進(jìn)認(rèn)識不足。全山絕大多數(shù)部門能結(jié)合行業(yè) 特點，聚焦夏季安全生產(chǎn)和消防重點領(lǐng)域，制定專項工作方 案推動工作開展，但也存在個別部門（單位）對安全生產(chǎn)和 消防安全工作認(rèn)識不到位，工作部署流于形式或沒有部署。 如供電服務(wù)中心未制定方案，未召開會議，未對專項整治行動進(jìn)行針對性動員部署。

二是隱患排查質(zhì)量不高。從督查情況來看，雖然大多數(shù) 部門（單位）都能積極推進(jìn)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和消防工作 排查整治，檢查的頻次和涉及的行業(yè)領(lǐng)域較多，但還是存在 對重大事故隱患專項排查判定標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，一般隱患排查 多，發(fā)現(xiàn)重大隱患的較少；部分單位對系統(tǒng)填報指標(biāo)未認(rèn)真 研究，檢查人員和填報人員不能有效銜接，單位負(fù)責(zé)同志未嚴(yán)格審核把關(guān)，導(dǎo)致上報隱患數(shù)據(jù)存在邏輯錯誤。

三是隱患整改力度不強。有些單位落實整改責(zé)任時，對 安委辦下發(fā)的隱患整改要求以及 “ 三合一”場所消防安全專 項整治發(fā)現(xiàn)的隱患整改不重視，整改進(jìn)度較慢。督查組檢查 時發(fā)現(xiàn)，安徽金平建筑有限公司對待隱患整改客觀強調(diào)困 難，不能及時落實整改;農(nóng)貿(mào)市場地下污水排放，商戶反映

強烈，但長時間沒有處理；全山絕大多數(shù)經(jīng)營性合用場所對屬地檢查指出的 “未進(jìn)行有效防火分隔”、“使用易燃可燃彩鋼板”等問題仍然沒有整改到位。

三、下一步工作要求

（一）進(jìn)一步夯實安全責(zé)任。各有關(guān)部門要牢固樹立紅 線意識和底線思維，樹牢 “ 隱患就是事故”的思想，進(jìn)一步 明確安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)管職責(zé)，把開展重大事故隱患專 項排查整治 2023 行動和消防安全重大風(fēng)險隱患專項整治工 作擺在突出重要位置來抓，壓緊壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管 理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，做到一級抓一級，層層抓落實， 以 事故易發(fā)行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險點位等為重點，狠抓終端末梢主 體責(zé)任落實、風(fēng)險起底排查、隱患治本除根，嚴(yán)格督促企業(yè) 主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治工作，確保 2023 行動落實落細(xì)、見行見效。

（二）進(jìn)一步狠抓隱患排查。各有關(guān)部門要按照《九華 山風(fēng)景區(qū)重大事故隱患專項排查整治 2023 行動秋季工作方 案》和《全山火災(zāi)隱患大排查大整治攻堅行動實施方案》要 求及責(zé)任分工，延續(xù)夏季安全生產(chǎn)大排查好的工作作風(fēng)持續(xù) 抓好秋季安全生產(chǎn)重大安全隱患排查整治。要堅持眼睛向 下、緊盯一線、下沉監(jiān)管力量，嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)法。要奔著 “重 大事故隱患”去，圍著 “重大事故隱患”攻、盯著 “重大事 故隱患”改，緊盯風(fēng)險大、隱患多的行業(yè)領(lǐng)域深入細(xì)致排查。 要抓住要害、突出短板，加大排查頻次和密度，著力防范化 解重大風(fēng)險，要發(fā)揮 “查處一起、震懾一批、教育一片”的

警示效果， 確保專項整治工作落實縱向到底。

（三）進(jìn)一步強化隱患整改。各有關(guān)部門要對照問題隱患清單（見附件），強化整改落實，對能夠立即整改到位的， 要立行立改、早見成效；對一時不能整改到位的要嚴(yán)格按照 “五落實、五到位”要求制定整改方案，落實整改責(zé)任人、 整改措施、整改時限，逐條逐項落實整改，實現(xiàn)隱患閉環(huán)管 理。特別是對隱患嚴(yán)重、不能限期整改的必須停產(chǎn)整頓，對 拒不整改的要依法實施關(guān)閉。同時要舉一反三、持續(xù)發(fā)力， 全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入開展重大事故隱患自 查自改，強化重大安全風(fēng)險管控，全力確保全山安全生產(chǎn)形