行政執(zhí)法局生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大排查大整治

百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

 

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，守好守牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線，切實(shí)打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)主動(dòng)仗，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，根據(jù)《池州市突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》及《池州市城管領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》工作部署，現(xiàn)制定本方案。

一、工作目標(biāo)

本次百日攻堅(jiān)行動(dòng)不劃階段、不分環(huán)節(jié)，自2024年3月15日起，圍繞重點(diǎn)突出領(lǐng)域，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全過(guò)程全方位深入細(xì)致排查城管領(lǐng)域類各類突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題；堅(jiān)持“守底線、嚴(yán)整改、促提升”的原則，全面排查整改國(guó)家和省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露的問(wèn)題、歷年生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，以問(wèn)題“零遺留”、整改“零容忍”、處理“零放過(guò)”的態(tài)度，一體化推進(jìn)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)閉環(huán)管理，確保百日攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效。

二、重點(diǎn)任務(wù)

全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，高質(zhì)量推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域內(nèi)問(wèn)題整改，結(jié)合《池州市城管領(lǐng)域2024年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)》重點(diǎn)排查整治城鄉(xiāng)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置、裝修建筑垃圾收集暫存處置和垃圾填埋場(chǎng)規(guī)范化管理、非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)整治、建筑施工渣土運(yùn)輸堆放管理、餐飲油煙和露天燒烤污染等方面問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)各類問(wèn)題按規(guī)定要求和時(shí)限整改達(dá)標(biāo)、見(jiàn)底清零，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決，確保不出現(xiàn)重大負(fù)面問(wèn)題和中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察典型案例。

三、工作舉措

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立九華山風(fēng)景區(qū)城管領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由九華山風(fēng)景區(qū)城市管理行政執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政執(zhí)法局辦公室，并同時(shí)設(shè)置四個(gè)工作專班， 加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)與推進(jìn)。

1.城鎮(zhèn)生活垃圾排查整治工作專班

（1）開(kāi)展“回頭看”，對(duì)2017年以來(lái)日常監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境部門(mén)監(jiān)督檢查和省級(jí)以上層面交辦突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，按照問(wèn)題清單一事一策，確保改徹底、改到位、不反彈。

（2）強(qiáng)化過(guò)程防控，加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站滲濾液和沖洗廢水收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理工作，做好清運(yùn)車輛維修保養(yǎng)和車容車貌管理，做到垃圾日產(chǎn)日清，污水規(guī)范處理，收集容器和清運(yùn)車輛干凈整潔，杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象；有效提升生活垃圾焚燒廠和廚余垃圾處理廠運(yùn)營(yíng)管理水平，推進(jìn)節(jié)能減排，杜絕二次污染；以滲濾液專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)生活垃圾填埋場(chǎng)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)管理，確保生活垃圾填埋場(chǎng)規(guī)范穩(wěn)定安全運(yùn)行。

    （3）建立調(diào)度機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查和會(huì)議分析調(diào)度相結(jié)合，每月根據(jù)問(wèn)題排查整改情況召開(kāi)專題調(diào)度會(huì)議，對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度，高質(zhì)量推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大排查大整治工作。

2.農(nóng)村生活垃圾排查整治工作專班

（1）對(duì)歷年來(lái)的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，并對(duì)類似問(wèn)題開(kāi)展排查，確保同類問(wèn)題改徹底、改到位、不反彈。

（2）加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)管理，規(guī)范農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)營(yíng)，做好農(nóng)村生活垃圾“收、運(yùn)、處全鏈條”管理， 建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（3）強(qiáng)化調(diào)度，督促指導(dǎo)屬地對(duì)轄區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)實(shí)行每日督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)交辦，立行立改，不能及時(shí)整改的要形成問(wèn)題清單上報(bào)，按照時(shí)限要求完成整改工作。工作專班定期組織“四不兩直”實(shí)地督查并及時(shí)召開(kāi)專題調(diào)度會(huì)議，確保排查整治工作取得實(shí)效。

3.建筑垃圾排查整治工作專班

（1）開(kāi)展“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)2017年以來(lái)國(guó)家、省和市級(jí)環(huán)保督察信訪交辦問(wèn)題以及日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否有反彈情況進(jìn)行“回頭看”。

（2）強(qiáng)化源頭監(jiān)管，嚴(yán)把審批關(guān)，從源頭抓落實(shí)、抓制度、抓責(zé)任，督促建設(shè)單位、渣土運(yùn)輸單位嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工地環(huán)境保潔責(zé)任；加強(qiáng)施工工地渣土運(yùn)輸規(guī)范化巡查，嚴(yán)格要求建設(shè)施工工地申報(bào)前落實(shí)“六個(gè)到位”制度，確保凈車上路。

（3）強(qiáng)化運(yùn)輸管理，加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾（工程渣土）運(yùn)輸車輛的處置和運(yùn)輸裝載的管理，凈車上路、環(huán)保蓋密閉、平廂裝載常抓不懈；加強(qiáng)城鎮(zhèn)建筑垃圾（渣土）、一般固體廢物等堆放和非法轉(zhuǎn)運(yùn)傾倒情況的排查。

（4）嚴(yán)控重點(diǎn)點(diǎn)位防治標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域周邊建筑工地的建筑垃圾運(yùn)輸管理，定期開(kāi)展對(duì)環(huán)保措施落實(shí)情況的巡查，督促建筑垃圾末端處置企業(yè)嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁生活垃圾、大件垃圾和白色污染物混入，嚴(yán)格落實(shí)防揚(yáng)塵措施。

4.餐飲油煙和露天燒烤污染排查整治工作專班

（1）全面梳理歷年生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋、交辦和信訪的餐飲油煙污染問(wèn)題，對(duì) 2023 年餐飲油煙專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)2023年重信重訪、易反彈的重點(diǎn)問(wèn)題整改進(jìn)行“回頭看”，鞏固整治成效。

（2）結(jié)合“三整治一保障”工作推進(jìn)，以及抽查復(fù)核工作的開(kāi)展，重點(diǎn)關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的重信重訪問(wèn)題，落實(shí)包保幫扶機(jī)制，對(duì)立行立改問(wèn)題，及時(shí)完成整改；對(duì)不能立即整改到位的，建立責(zé)任清單，壓實(shí)屬地責(zé)任，有序推進(jìn)，確保達(dá)到整改進(jìn)度。

（3）完善調(diào)度機(jī)制，建立每月定期會(huì)商調(diào)度制度，落實(shí)對(duì)重大案件或共性問(wèn)題專題研究推進(jìn)，持續(xù)跟蹤查看整改情況，杜絕問(wèn)題反彈，確保行動(dòng)成效。

（二）壓實(shí)工作責(zé)任。各單位要把百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)納入當(dāng)前重點(diǎn)工作安排，結(jié)合實(shí)際制定本單位的排查整治工作方案，按要求高質(zhì)量抓好問(wèn)題排查整改，對(duì)能夠立即整改的問(wèn)題，要立行立改、立改立成；對(duì)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的問(wèn)題，要立即采取應(yīng)急管控措施，第一時(shí)間消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)不能立即整改到位的，有序推進(jìn)整改，原則上6月底前全部完成整改。

（三）強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。各單位要把從嚴(yán)從實(shí)貫穿百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)全過(guò)程各方面，堅(jiān)決做到全覆蓋、真查實(shí)改，切實(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、攻克難題。市局將根據(jù)問(wèn)題排查整改情況每月召開(kāi)專題調(diào)度會(huì)議，及時(shí)分析、研究、解決專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)，并適時(shí)采取專項(xiàng)督查、明察暗訪等措施，安排部署查漏補(bǔ)缺工作，確保百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。各單位要加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)信息報(bào)送工作，明確一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常信息收集整理、臺(tái)賬資料報(bào)送事項(xiàng)，每周及時(shí)反映工作進(jìn)展和行動(dòng)成效，針對(duì)重大敏感事項(xiàng)和輿情要立即報(bào)告。聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式于3月23日前報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人：張文富，聯(lián)系電話：18756625320。 

 

附件：

    1. 生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員

    2. 生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作專班

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大排查大整治百日攻堅(jiān)

專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員

 

組  長(zhǎng)：徐金球  管委會(huì)三級(jí)調(diào)研員兼局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：王  進(jìn)  黨組成員、副局長(zhǎng)

袁志勇  黨組成員、副局長(zhǎng)

徐華兵  九華鎮(zhèn)黨委副書(shū)記

呂  政  九華鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長(zhǎng)

成  員：方光輝  城市管理綜合行政執(zhí)法一大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

        詹建祥  城市管理綜合行政執(zhí)法二大隊(duì)教導(dǎo)員

        余鵬飛  九華鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

        胡華杰  九華鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作、百日攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)、跟蹤調(diào)度、督查考核、信息宣傳等工作，柯中旺同志任辦公室主任，陳加富、劉佳同志任辦公室副主任。聯(lián)系電話：0566-2821125。

 

 

附件2

 

生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大排查大整治百日攻堅(jiān)

行動(dòng)工作專班

 

一、城鎮(zhèn)生活垃圾排查整治工作專班

組  長(zhǎng)：袁志勇

成  員：詹建祥、陳加富

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系排查整治，對(duì)生活垃圾投放收集、運(yùn)輸、處理等設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理情況開(kāi)展排查，重點(diǎn)排查生活垃圾填埋場(chǎng)、生活垃圾焚燒廠、生活垃圾中轉(zhuǎn)站、廚余垃圾處理廠以及中轉(zhuǎn)運(yùn)輸車輛等設(shè)施設(shè)備（場(chǎng)所）滲濾液的產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置情況。

二、農(nóng)村生活垃圾排查整治工作專班

組  長(zhǎng)：袁志勇

成  員：詹建祥、陳加富

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系排查整治，嚴(yán)禁就地堆放、露天焚燒、隨意傾倒、簡(jiǎn)易填埋，嚴(yán)禁收運(yùn)過(guò)程中拋灑滴漏等行為，確保農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)及時(shí)、垃圾桶（箱）不滿溢、垃圾不落地，嚴(yán)禁形成非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)。

三、建筑垃圾排查整治工作專班

組  長(zhǎng)：王進(jìn)、徐華兵、呂政

成  員：方光輝、余鵬飛、胡華杰、陳加富

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)建筑垃圾處置領(lǐng)域的排查整治，全面排查是否存在城鎮(zhèn)建筑垃圾（渣土）、一般固體廢物等堆放和非法轉(zhuǎn)運(yùn)、傾倒情況；各類建筑垃圾運(yùn)輸車輛是否存在拋撒滴漏、不密閉運(yùn)輸、無(wú)證運(yùn)輸、帶泥上路、車體不潔、隨意傾倒等行為。重點(diǎn)強(qiáng)化裝修建筑垃圾收集暫存處置和建筑施工渣土運(yùn)輸堆放，規(guī)范落實(shí)環(huán)保措施。 

四、餐飲油煙和露天燒烤污染排查整治工作專班

組  長(zhǎng)：袁志勇、徐華兵、呂政

成  員：余鵬飛、胡華杰、陳加富

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)餐飲油煙污染問(wèn)題的排查整治，全面梳理歷年生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋、交辦和信訪的餐飲油煙污染問(wèn)題，重點(diǎn)關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的重信重訪問(wèn)題；鞏固餐飲油煙專項(xiàng)整治行動(dòng)成效，確保已完成整改問(wèn)題不反彈；結(jié)合“三整治一保障”工作推進(jìn)，以及抽查復(fù)核工作的開(kāi)展，壓實(shí)屬地責(zé)任，有序推進(jìn)問(wèn)題整改，確保達(dá)到整改進(jìn)度。