為進(jìn)一步促進(jìn)風(fēng)景區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)管委會(huì)部署要求，我處聯(lián)合發(fā)展規(guī)劃處、文化旅游處、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、農(nóng)林水利局研究起草了《九華山風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)九華山風(fēng)景區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法及四個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的通知（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向行業(yè)相關(guān)企業(yè)征求意見(jiàn)和建議。

一、征集時(shí)間

2024年6月27日至2024年7月4日。

二、征集方式

由發(fā)展規(guī)劃處、文化旅游處、農(nóng)林水利局、市場(chǎng)監(jiān)管局分別召集相關(guān)行業(yè)企業(yè)召開(kāi)意見(jiàn)征集會(huì)。

附件：1.《九華山風(fēng)景區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法及四個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的通知（征求意見(jiàn)稿）》

         2.《九華山風(fēng)景區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法及四個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的通知（征求意見(jiàn)稿）》起草說(shuō)明

         3.征求意見(jiàn)反饋表                

2024年6月27日      

附件1：關(guān)于印發(fā)九華山風(fēng)景區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法及四個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策（征求意見(jiàn)稿） 

一、《九華山風(fēng)景區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》

二、《九華山風(fēng)景區(qū)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展若干政策（征求意見(jiàn)稿）》

三、《九華山風(fēng)景區(qū)支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策（征求意見(jiàn)稿）》

四、《九華山風(fēng)景區(qū)支持商務(wù)經(jīng)濟(jì)及服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策（征求意見(jiàn)稿）》

五、《九華山風(fēng)景區(qū)支持質(zhì)量提升若干政策（征求意見(jiàn)稿）》

九華山風(fēng)景區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法（征求意見(jiàn)稿） 

第一章 總  則 

第一條  為深入實(shí)施零基預(yù)算改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大資金統(tǒng)籌力度，規(guī)范風(fēng)景區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金投入、運(yùn)作和管理，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)、撬動(dòng)作用，提高資金使用效益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)業(yè)資金），是指本區(qū)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金。產(chǎn)業(yè)資金列入年度財(cái)政預(yù)算。

第三條 管委會(huì)本級(jí)出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策，由管委會(huì)本級(jí)財(cái)政兌付；在市級(jí)出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi)，產(chǎn)業(yè)資金根據(jù)“縣級(jí)先兌付、市級(jí)后補(bǔ)助”的原則，由本級(jí)財(cái)政先行足額兌付資金后，再與市財(cái)政開(kāi)展資金清算。 

第二章  政策支持范圍 

第四條  產(chǎn)業(yè)政策的支持對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合市級(jí)和本級(jí)各類產(chǎn)業(yè)政策且在風(fēng)景區(qū)區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)登記、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。本級(jí)政策具體支持范圍按照風(fēng)景區(qū)四個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策執(zhí)行。

第五條  本級(jí)產(chǎn)業(yè)政策主要包括推進(jìn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量及服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持質(zhì)量提升，推進(jìn)文化和旅游業(yè)發(fā)展等內(nèi)容。

第六條  同一市場(chǎng)主體的同一設(shè)備、同一項(xiàng)目最多享受一項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，不得重復(fù)申報(bào)。同一市場(chǎng)主體的同一設(shè)備、同一項(xiàng)目已獲國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)政策產(chǎn)業(yè)資金支持的，風(fēng)景區(qū)財(cái)政不再支持，中央、省級(jí)、市級(jí)明確要求風(fēng)景區(qū)本級(jí)配套項(xiàng)目資金除外。

第七條  產(chǎn)業(yè)政策與市級(jí)出臺(tái)的各類產(chǎn)業(yè)政策重疊交叉的，按照“不重復(fù)”的原則執(zhí)行。 

第三章 資金下達(dá) 

第八條  資金由行業(yè)主管部門(mén)牽頭按照市級(jí)和本級(jí)各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策兌付流程進(jìn)行審核審定，財(cái)政處根據(jù)審定結(jié)果按照資金管理支付程序下達(dá)資金到部門(mén)。 

第四章 資金清算 

第九條  在市級(jí)出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi)，由行業(yè)主管部門(mén)牽頭向市直主管部門(mén)提出資金清算申請(qǐng)，并按《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法及七個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的通知》（池政辦〔2023〕33號(hào)）文件要求提供資金清算資料。 

第五章 管理職責(zé) 

第十條  行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭制定、調(diào)整優(yōu)化本級(jí)產(chǎn)業(yè)政策；負(fù)責(zé)建立產(chǎn)業(yè)資金績(jī)效管理制度，設(shè)立績(jī)效目標(biāo)，開(kāi)展績(jī)效自評(píng)；負(fù)責(zé)申報(bào)產(chǎn)業(yè)資金的資料審核以及兌付審核，并向財(cái)政部門(mén)申報(bào)資金預(yù)算；負(fù)責(zé)向市直行業(yè)主管部門(mén)申報(bào)產(chǎn)業(yè)資金清算；負(fù)責(zé)按照政務(wù)信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)；負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)資金監(jiān)督檢查和審計(jì)等。

第十一條  財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)資金籌措、下達(dá)；負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)業(yè)資金實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，督促和指導(dǎo)主管部門(mén)開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)。 

第六章 監(jiān)督檢查 

第十二條  成立風(fēng)景區(qū)產(chǎn)業(yè)資金管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管理委員會(huì)），管委會(huì)分管負(fù)責(zé)同志任主任，財(cái)政處主要負(fù)責(zé)同志任副主任，發(fā)展規(guī)劃處、財(cái)政處、文化旅游處、市場(chǎng)監(jiān)管局、審計(jì)局、農(nóng)林水利局等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員。

管理委員會(huì)每年聽(tīng)取各部門(mén)關(guān)于政策執(zhí)行、資金撥付及制度建立等情況的匯報(bào)，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各部門(mén)落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策情況進(jìn)行督導(dǎo)，研究政策執(zhí)行和資金管理過(guò)程中的相關(guān)事項(xiàng)，提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施。

第十三條  審計(jì)局負(fù)責(zé)按照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，對(duì)產(chǎn)業(yè)資金的分配、撥付、使用、管理和效益情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，并向管委會(huì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果。 

第六章  附 則 

第十四條  本辦法適用中的具體問(wèn)題由財(cái)政處負(fù)責(zé)解釋。

第十五條  本辦法自發(fā)布之日起施行，適用年度為2024年。

第十六條  本辦法發(fā)布后，按原政策申請(qǐng)的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目已在兌現(xiàn)或執(zhí)行過(guò)程中的，可按原政策兌現(xiàn)或執(zhí)行完畢。

施行期間，國(guó)家、省出臺(tái)新規(guī)定的從其規(guī)定。 

九華山風(fēng)景區(qū)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展若干政策（征求意見(jiàn)稿）

為貫徹落實(shí)風(fēng)景區(qū)黨工委、管委會(huì)重大決策部署，加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合風(fēng)景區(qū)實(shí)際，制定本政策。

1.支持九華黃精種植。當(dāng)年新增林下、竹園種植九華黃精連片100畝以上的九華黃精標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，按500元/畝給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

2.支持特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展富硒綠色有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定的富硒綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，給予1萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)當(dāng)年新通過(guò)（或續(xù)認(rèn)證）綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的，按每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品1萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，每個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過(guò)3萬(wàn)元。對(duì)當(dāng)年通過(guò)綠色食品生產(chǎn)資料認(rèn)證的每個(gè)生產(chǎn)主體獎(jiǎng)補(bǔ)2萬(wàn)元。

3.支持低產(chǎn)茶園改造。當(dāng)年改造低產(chǎn)老茶園，連片面積達(dá)100畝及以上，符合技術(shù)規(guī)程、低產(chǎn)改造驗(yàn)收合格的，按300元/畝給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

4.支持綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。當(dāng)年新開(kāi)展病蟲(chóng)害綠色防控的茶園，按照技術(shù)規(guī)定安裝太陽(yáng)能滅蟲(chóng)燈、粘蟲(chóng)板連片面積達(dá)100畝及以上，茶葉生產(chǎn)綠色增效明顯的，按100元/畝給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過(guò)5萬(wàn)元。

5.支持糧食生產(chǎn)種植。當(dāng)年種植水稻、玉米、小麥連片面積達(dá)50畝及以上的，按100元/畝給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)“非糧化”農(nóng)田進(jìn)行整改復(fù)耕種植主糧（水稻、玉米、小麥）的，另外按300元/畝給予一次性復(fù)耕經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)。

6.支持冬季生態(tài)農(nóng)業(yè)種植。當(dāng)年利用冬閑田種植油菜、連片面積達(dá)50畝及以上的，按150元/畝給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；種植紫云英連片面積達(dá)50畝及以上的，按70元/畝給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

7.本政策支持對(duì)象為在風(fēng)景區(qū)內(nèi)注冊(cè)（或在風(fēng)景區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)）的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，獲得市級(jí)以上示范稱號(hào)的優(yōu)先。經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生環(huán)保、食品安全、安全生產(chǎn)事故造成重大影響的，以及違法違規(guī)生產(chǎn)或被列為失信被執(zhí)行人的，不得申報(bào)本項(xiàng)目資金。

8.獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行規(guī)?？傤~控制，按照“扶大扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則排序確定。

9.本政策內(nèi)同一經(jīng)營(yíng)主體的評(píng)審類項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)和享受其他市級(jí)、管委會(huì)本級(jí)財(cái)政資金支持，非評(píng)審類項(xiàng)目按“從高不重復(fù)”原則進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)弄虛作假、騙取資金的，予以追回；情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。本政策適用中的具體問(wèn)題由風(fēng)景區(qū)農(nóng)林水利局負(fù)責(zé)解釋。

10.本政策自發(fā)布之日起施行，適用年度2024年。

11.本政策發(fā)布后，九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)辦公室于2022年9月2日印發(fā)的《九華山風(fēng)景區(qū)扶持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策》（九管辦〔2022〕20號(hào)）同時(shí)廢止。 

九華山風(fēng)景區(qū)支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策（征求意見(jiàn)稿）

為加快推進(jìn)風(fēng)景區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合景區(qū)實(shí)際，制定本政策。

一、推進(jìn)文旅品牌創(chuàng)建

1、對(duì)評(píng)定為國(guó)家甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)旅游民宿和“池州市十佳特色民宿”的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元、4.5萬(wàn)元、3萬(wàn)元和1.5萬(wàn)元。（貫徹落實(shí)《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法及七個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的通知》（池政辦〔2023〕33號(hào)）獎(jiǎng)勵(lì)政策，風(fēng)景區(qū)管委會(huì)按30%比例承擔(dān)獎(jiǎng)勵(lì)金額）

2、對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)，省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元;對(duì)評(píng)定為省級(jí)“十佳夜娛活動(dòng)““十佳夜游街區(qū)”“十佳夜讀空間”“十佳深夜食堂”的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.9萬(wàn)元。（貫徹落實(shí)《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法及七個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的通知》（池政辦〔2023〕33號(hào)）獎(jiǎng)勵(lì)政策，風(fēng)景區(qū)管委會(huì)按30%比例承擔(dān)獎(jiǎng)勵(lì)金額）

3、對(duì)首次評(píng)定為全國(guó)、省級(jí)旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位的企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬(wàn)元、0.9萬(wàn)元。（貫徹落實(shí)《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法及七個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的通知》（池政辦〔2023〕33號(hào)）獎(jiǎng)勵(lì)政策，風(fēng)景區(qū)管委會(huì)按30%比例承擔(dān)獎(jiǎng)勵(lì)金額）

4、對(duì)代表風(fēng)景區(qū)參加國(guó)家、省、市文化旅游技能大賽的選手，在市級(jí)比賽中獲得一、二、三等獎(jiǎng)的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、0.7萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元；在省級(jí)比賽中獲得一、二、三等獎(jiǎng)的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元；在國(guó)家級(jí)比賽中獲得一、二、三等獎(jiǎng)的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元。

5、對(duì)首次評(píng)定為安徽省皖美金牌民宿、皖美銀牌民宿的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元。

6、對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)研學(xué)旅行基地的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元。

二、促進(jìn)文化賦能發(fā)展

7、對(duì)文旅企業(yè)或個(gè)人新研發(fā)具有九華地方特色和文化內(nèi)涵、包裝精巧、便于攜帶的文創(chuàng)產(chǎn)品，參加國(guó)家、省、市文創(chuàng)產(chǎn)品大賽評(píng)選，在市級(jí)文創(chuàng)產(chǎn)品評(píng)選中榮獲一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、0.6萬(wàn)元、0.3萬(wàn)元；在省級(jí)文創(chuàng)產(chǎn)品大賽評(píng)選中榮獲一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元；在國(guó)家級(jí)文創(chuàng)產(chǎn)品評(píng)選中榮獲一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元。

8、對(duì)新評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)非遺傳承項(xiàng)目或非遺傳承人的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元。本年度國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)非遺傳承項(xiàng)目或非遺傳承人常態(tài)化進(jìn)景區(qū)豐富業(yè)態(tài)并有獨(dú)立空間的（連續(xù)經(jīng)營(yíng)6個(gè)月及以上），多個(gè)在一起的按最高級(jí)別計(jì)算，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元、0.3萬(wàn)元。

9、獲國(guó)家級(jí)、省委、省政府一、二、三等獎(jiǎng)的文學(xué)藝術(shù)精品，按每件分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、0.8萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元；獲省級(jí)宣傳文化部門(mén)、市委、市政府一、二、三等獎(jiǎng)的文學(xué)藝術(shù)精品，每件分別獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元、0.4萬(wàn)元、0.3萬(wàn)元；獲市級(jí)宣傳文化部門(mén)一、二、三等獎(jiǎng)的文學(xué)藝術(shù)精品，每件分別獎(jiǎng)勵(lì)0.3萬(wàn)元、0.2萬(wàn)元、0.1萬(wàn)元。

三、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷

10、充分發(fā)揮旅游市場(chǎng)主體作用，積極拓展境內(nèi)外旅游市場(chǎng)，制定具體旅游營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行印發(fā)。

四、附則

11、本政策支持對(duì)象為在景區(qū)區(qū)域內(nèi)注冊(cè)市場(chǎng)主體（企業(yè)、個(gè)體戶）或個(gè)人，依法經(jīng)營(yíng)，無(wú)不良誠(chéng)信記錄。

12、本政策獎(jiǎng)補(bǔ)扶持資金由管委會(huì)財(cái)政承擔(dān)。政策所列獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)審批程序及時(shí)限、兌現(xiàn)方式及約束規(guī)定等，由文化旅游處會(huì)同財(cái)政處另行制訂具體實(shí)施細(xì)則,并公開(kāi)發(fā)布。

13、本政策內(nèi)容與《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法及七個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的通知》政策內(nèi)容重疊交叉的，按照“不重復(fù)”原則執(zhí)行市級(jí)政策，獎(jiǎng)勵(lì)資金由市級(jí)財(cái)政與管委會(huì)財(cái)政按7:3比例承擔(dān)，其它獎(jiǎng)勵(lì)資金由管委會(huì)財(cái)政承擔(dān)。

14、本政策自發(fā)布之日起施行，適用2024年度內(nèi)獲得的項(xiàng)目。《九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)推進(jìn)文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（九管辦〔2022〕7號(hào)）廢止。

15、本政策由文化旅游處負(fù)責(zé)解釋。

九華山風(fēng)景區(qū)支持商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量及服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策（征求意見(jiàn)稿）

為進(jìn)一步促進(jìn)文旅消費(fèi)，推進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量及服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合實(shí)際制定本政策：

一、商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

1.對(duì)限額以上批發(fā)（或零售）單位，年零售額達(dá)2000萬(wàn)元且增幅達(dá)10%、20％的，分別給予2萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對(duì)限額以上住宿（或餐飲）單位，年零售額達(dá)1000萬(wàn)元且增幅達(dá)10％的，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

3.對(duì)首次納入統(tǒng)計(jì)的限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲單位，次年一次性給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

二、服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升

4.對(duì)年度新增入庫(kù)并在庫(kù)滿1年以上的規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

三、本政策支持范圍為在九華山注冊(cè)依法經(jīng)營(yíng)、申請(qǐng)項(xiàng)目在九華山范圍內(nèi)組織實(shí)施、具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)主體或單位，但發(fā)生安全生產(chǎn)重大事故或造成重大影響的，以及被列為失信被執(zhí)行人的，不得申報(bào)本政策資金。

四、本政策與市支持商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策重疊交叉的，按就高不就低的原則進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)執(zhí)行。

五、本政策自發(fā)布之日起施行，適用年度為2024年度；適用中的具體問(wèn)題由發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)解釋。

六、本政策發(fā)布后，《九華山風(fēng)景區(qū)黨工委九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)關(guān)于鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（九秘〔2022〕32號(hào)）同時(shí)廢止。 

九華山風(fēng)景區(qū)支持質(zhì)量提升若干政策（征求意見(jiàn)稿）

為深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，全面提高質(zhì)量建設(shè)水平，按照九華山風(fēng)景區(qū)黨工委、管委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（九秘〔2019〕52號(hào))文件精神，結(jié)合我山實(shí)際，制定本政策。

一、推進(jìn)質(zhì)量品牌升級(jí) 

1.對(duì)獲得池州市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性給予 10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得池州市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性給予2 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對(duì)首次通過(guò)三合一認(rèn)證（ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO 14001環(huán)境管理體系認(rèn)證和ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證）的企業(yè)，一次性給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)通過(guò)年度審核的，給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過(guò)其中之一認(rèn)證或鄉(xiāng)村民宿服務(wù)認(rèn)證（RB/T 081-2022）的，一次性給予1.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)通過(guò)年度審核的，給予0.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

二、支持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

3.市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收的，對(duì)項(xiàng)目主要承擔(dān)單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)2 萬(wàn)元。

三、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

4.對(duì)獲批設(shè)立省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)單位，一次性給予 1 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

5.對(duì)企業(yè)以商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)質(zhì)押貸款方式融資并按期歸還的，按照利息的 10%給予補(bǔ)貼，每戶企業(yè)每次不超過(guò) 10萬(wàn)元；對(duì)質(zhì)押貸款企業(yè)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)評(píng)估費(fèi)給予補(bǔ)貼，每戶企業(yè)每次不超過(guò) 1萬(wàn)元。

五、附則

6.本政策支持對(duì)象為在九華山風(fēng)景區(qū)區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)、公共信用信息報(bào)告無(wú)嚴(yán)重違法失信記錄的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體或單位（行政和事業(yè)單位除外）。

7.本政策適用中的問(wèn)題由九華山風(fēng)景區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

8.本政策自發(fā)布之日起施行，適用年度2024年。

9.本政策發(fā)布后，《九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)九華山風(fēng)景區(qū)質(zhì)量提升獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法的通知》（九管辦秘〔2023〕14 號(hào)）同時(shí)廢止。 

附件2

關(guān)于《九華山風(fēng)景區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》的起草說(shuō)明

一、起草背景及依據(jù)

2023年11月11日，池州市人民政府辦公室正式印發(fā)《池州市支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》（池政辦〔2023〕33號(hào)），為進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，規(guī)范風(fēng)景區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金投入、運(yùn)作和管理，根據(jù)池州市相關(guān)部門(mén)最新政策導(dǎo)向和市級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)、審計(jì)反饋等，經(jīng)管委會(huì)同意，結(jié)合我山各產(chǎn)業(yè)政策修訂建議，決定起草《九華山風(fēng)景區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）。

二、起草過(guò)程

我處于2024年6月起草了《管理辦法》初稿，并于6月27日至7月4日向黨工委、管委會(huì)辦公室、黨工委政治處、發(fā)展規(guī)劃處、環(huán)境資源保護(hù)處、文化旅游處等17個(gè)單位征求修改意見(jiàn)；同時(shí)，我處多次召開(kāi)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)商研究討論，并根據(jù)反饋情況，對(duì)《管理辦法》作進(jìn)一步修改完善，形成了《九華山風(fēng)景區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》。

四、主要內(nèi)容

《管理辦法》正文內(nèi)容上共設(shè)置7章16條，主要包括支持范圍、資金下達(dá)、資金清算、管理職責(zé)等方面。主要內(nèi)容是：

1.明確產(chǎn)業(yè)政策支持范圍。主要包括推進(jìn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)文化和旅游業(yè)發(fā)展，加快商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量及服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持質(zhì)量提升等4個(gè)方面內(nèi)容。

2.明確產(chǎn)業(yè)資金兌付方式。管委會(huì)本級(jí)出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策，由管委會(huì)本級(jí)財(cái)政兌付；在市級(jí)出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi)，產(chǎn)業(yè)資金根據(jù)“縣級(jí)先兌付、市級(jí)后補(bǔ)助”的原則，由本級(jí)財(cái)政先行足額兌付資金后，再與市財(cái)政開(kāi)展資金清算。

3.明確同一項(xiàng)目不重復(fù)支持。一是明確同一市場(chǎng)主體的同一設(shè)備、同一項(xiàng)目最多享受一項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，不得重復(fù)申報(bào)。同一市場(chǎng)主體的同一設(shè)備、同一項(xiàng)目已獲國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)政策產(chǎn)業(yè)資金支持的，風(fēng)景區(qū)財(cái)政不再支持；二是明確產(chǎn)業(yè)政策與市級(jí)出臺(tái)的各類產(chǎn)業(yè)政策重疊交叉的，按照“不重復(fù)”的原則執(zhí)行。

4.明確行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)。明確行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭制定、調(diào)整優(yōu)化本級(jí)產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)申報(bào)產(chǎn)業(yè)資金的資料審核以及兌付審核、申報(bào)產(chǎn)業(yè)資金清算等；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)資金籌措、下達(dá)等相關(guān)部門(mén)職責(zé)。

關(guān)于《九華山風(fēng)景區(qū)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展若干政策（征求意見(jiàn)稿）》的起草情況

一、文件起草背景及依據(jù)

2023年11月11日，池州市人民政府辦公室印發(fā)了《池州市支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法及七個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（池政辦﹝2023﹞33號(hào)）。為貫徹落實(shí)市委市政府推深做實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1+3+6+N”提升行動(dòng)重要部署，加快推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提升風(fēng)景區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，切實(shí)為景區(qū)企業(yè)解決產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的困難，鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)、大戶種糧和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的積極性，發(fā)展冬季生態(tài)農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)企業(yè)規(guī)模，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，持續(xù)抓好重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，打造綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)2024年中央一號(hào)文件、省、市委一號(hào)文件和《池州市支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法及七個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（池政辦﹝2023﹞33號(hào)）《九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》（九管辦〔2022〕2號(hào)）等文件精神，結(jié)合風(fēng)景區(qū)實(shí)際，在《九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)九華山風(fēng)景區(qū)扶持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（九管辦〔2022〕20號(hào)）基礎(chǔ)上，修改起草《九華山風(fēng)景區(qū)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展若干政策》（以下簡(jiǎn)稱《若干政策》）。

二、制定意義和總體考慮

以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，立足資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，聚焦茶葉、黃精產(chǎn)業(yè)，同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，培優(yōu)扶強(qiáng)，加快規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、鏈條化、品牌化發(fā)展，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、文件起草過(guò)程

一是認(rèn)真研讀池州市支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策工作目標(biāo)、工作措施、相關(guān)要求；二是對(duì)風(fēng)景區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)真調(diào)研，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、發(fā)展態(tài)勢(shì)認(rèn)真分析研判；三是根據(jù)黨工委管委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等相關(guān)會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)批示要求，結(jié)合風(fēng)景區(qū)實(shí)際，于2024年3月初起草了《九華山風(fēng)景區(qū)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展若干政策（征求意見(jiàn)稿）》；四是我局召開(kāi)相關(guān)會(huì)議并咨詢法律顧問(wèn)對(duì)《若干政策》進(jìn)行審查，無(wú)異議，形成了該《若干政策》（征求意見(jiàn)稿）。

四、主要內(nèi)容

《若干政策》 正文共11條。

第1-6條為支持政策條款，對(duì)九華黃精種植、低產(chǎn)茶園改造、病蟲(chóng)害綠色防控、糧食生產(chǎn)、冬季生態(tài)農(nóng)業(yè)種植、富硒綠色有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證等方面，擇優(yōu)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。其中，前5項(xiàng)是評(píng)審類獎(jiǎng)補(bǔ)，第6項(xiàng)是免審即享類獎(jiǎng)補(bǔ)。

第7-11條是附則條款，主要是獎(jiǎng)補(bǔ)政策范圍、不得重復(fù)申報(bào)享受獎(jiǎng)補(bǔ)政策、適用年度等。

關(guān)于《九華山風(fēng)景區(qū)支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策（征求意見(jiàn)稿）》的起草說(shuō)明

一、制定背景和依據(jù)

為促進(jìn)景區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，風(fēng)景區(qū)先后制定印發(fā)《九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)促進(jìn)全域旅游發(fā)展若干獎(jiǎng)勵(lì)政策的通知》（九管辦〔2020〕23號(hào)）、《九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)推進(jìn)文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（九管辦〔2022〕7號(hào)）等文件，對(duì)文化旅游行業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶持，為風(fēng)景區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了較好的引導(dǎo)促進(jìn)作用。

為進(jìn)一步完善政策，文化旅游處結(jié)合《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法及七個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的通知》（池政辦〔2023〕33號(hào)），決定修訂起草《九華山風(fēng)景區(qū)支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策（征求意見(jiàn)稿）》。(以下簡(jiǎn)稱《若干政策》)。

二、制定過(guò)程

《九華山風(fēng)景區(qū)支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策（征求意見(jiàn)稿）》經(jīng)過(guò)前期準(zhǔn)備、征求意見(jiàn)、修改完善三個(gè)階段。一是前期準(zhǔn)備，2024年5月初，我處認(rèn)真研究上級(jí)相關(guān)政策，學(xué)習(xí)借鑒池州市相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，結(jié)合風(fēng)景區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和目標(biāo)方向，組織開(kāi)展《若干政策》起草工作，在充分討論的基礎(chǔ)上形成初稿；二是征求意見(jiàn)，于6月27日向景區(qū)各相關(guān)單位征求意見(jiàn)和建議；三是修改完善，根據(jù)前期征求意見(jiàn)的反饋情況，對(duì)《九華山風(fēng)景區(qū)支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策（討論稿）》進(jìn)行補(bǔ)充修改，形成目前的《九華山風(fēng)景區(qū)支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策（征求意見(jiàn)稿）》。

三、主要內(nèi)容

《若干政策(征求意見(jiàn)稿)》主要內(nèi)容為 4 個(gè)部分、15 條。

第一部分為推進(jìn)文旅品牌創(chuàng)建，共6條，對(duì)推進(jìn)景區(qū)文化和旅游品牌創(chuàng)建工作、旅游人才建設(shè)等方面給予獎(jiǎng)勵(lì)；

第二部分為促進(jìn)文化賦能發(fā)展，共3條，對(duì)景區(qū)內(nèi)文創(chuàng)產(chǎn)品企業(yè)、非遺傳承項(xiàng)目和非遺傳承人、文學(xué)藝術(shù)精品等方面給予獎(jiǎng)勵(lì)；

第三部分為加強(qiáng)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷，明確制定具體旅游營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行印發(fā)；

第四部分附則，共5條，對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持范圍及有關(guān)要求、政策實(shí)行時(shí)間等作出規(guī)定和說(shuō)明。

關(guān)于《九華山風(fēng)景區(qū)支持商務(wù)經(jīng)濟(jì)及服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策（征求意見(jiàn)稿）》的起草說(shuō)明 

現(xiàn)就《九華山風(fēng)景區(qū)支持商務(wù)經(jīng)濟(jì)及服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《若干政策》）起草情況說(shuō)明如下：

一、起草背景

九秘〔2022〕32號(hào)《關(guān)于鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)，政策激勵(lì)導(dǎo)向作用明顯，進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)行業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，呈現(xiàn)出住餐業(yè)為主導(dǎo)發(fā)展格局，有力推動(dòng)了商務(wù)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。在工作調(diào)研中，部分經(jīng)營(yíng)實(shí)體建議：希望景區(qū)在鼓勵(lì)企業(yè)上臺(tái)階、推動(dòng)實(shí)體納限達(dá)規(guī)等方面進(jìn)一步發(fā)力，持續(xù)加大扶持力度。

為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽和在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，進(jìn)一步促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)市商務(wù)局、市發(fā)改委相關(guān)工作部署，發(fā)展規(guī)劃處對(duì)原政策組織開(kāi)展修訂，調(diào)整編制新政策8條，旨在更好地發(fā)揮政策激勵(lì)導(dǎo)向作用，推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、起草依據(jù)

自修訂工作開(kāi)展以來(lái)，發(fā)展規(guī)劃處全面梳理近年來(lái)國(guó)家、省市有關(guān)加快商務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，結(jié)合景區(qū)實(shí)際開(kāi)展政策修訂。

起草主要依據(jù)：一是黨的二十大報(bào)告以及習(xí)近平總書(shū)記考察安徽和在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神；二是國(guó)家、省市有關(guān)文件要求，如《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕42 號(hào)）《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)若干措施的通知》（皖政辦〔2019〕33 號(hào)）《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法及七個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（池政辦〔2023〕33號(hào)）；三是參照市商務(wù)局、市發(fā)改委出臺(tái)的政策做法。

三、起草過(guò)程

一是在認(rèn)真梳理學(xué)習(xí)國(guó)家、省市相關(guān)文件基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展相關(guān)調(diào)研，征求部分企業(yè)意見(jiàn)和建議，結(jié)合近年來(lái)限上、規(guī)上單位實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，明確獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)條件。

二是形成征求意見(jiàn)稿，2024年5月將政策征求意見(jiàn)稿發(fā)至相關(guān)企業(yè)和大個(gè)體征訂，進(jìn)行修改完善。同時(shí)，多次與財(cái)政處會(huì)商對(duì)政策修訂條款進(jìn)行修改。 

四、主要內(nèi)容

《若干政策》主要內(nèi)容共8條，基本內(nèi)容概括如下：  

第一條至第二條，為促進(jìn)商貿(mào)流通的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，結(jié)合工作實(shí)際，確定了企業(yè)申報(bào)門(mén)檻和獎(jiǎng)勵(lì)額度。

第三條至第四條，均為首次納限達(dá)規(guī)單位的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，兌現(xiàn)時(shí)間。 

第五條至第八條，明確了政策支持范圍、使用年限和政策銜接等相關(guān)事項(xiàng)。

關(guān)于《九華山風(fēng)景區(qū)支持質(zhì)量提升若干政策（征求意見(jiàn)稿）》的起草說(shuō)明 

一、制定背景和依據(jù)

近年來(lái)，在黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，景區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和企業(yè)質(zhì)量水平有了一定提高，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量不斷提升，有效支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。但對(duì)標(biāo)周邊景區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展要求，景區(qū)質(zhì)量整體水平還不高，其主要原因在于企業(yè)提升質(zhì)量的內(nèi)在動(dòng)力不足，自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建能力不強(qiáng)，制約質(zhì)量創(chuàng)新和發(fā)展的深層次矛盾仍然存在。為引導(dǎo)和激勵(lì)景區(qū)企業(yè)實(shí)施卓越質(zhì)量管理經(jīng)營(yíng)模式，加速技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，增強(qiáng)品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)等綜合質(zhì)量水平，進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響力，有必要制定出臺(tái)針對(duì)性較強(qiáng)的質(zhì)量提升工作獎(jiǎng)勵(lì)政策。

主要依據(jù)有：

1.《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》；

2.《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》；

3.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

4.《質(zhì)量建設(shè)發(fā)展綱要》

5.《安徽省質(zhì)量促進(jìn)條例》

二、制定過(guò)程

在起草過(guò)程中，我局做了大量的前期準(zhǔn)備工作，查閱了《產(chǎn)品質(zhì)量法》《標(biāo)準(zhǔn)化法》《質(zhì)量提升指導(dǎo)意見(jiàn)》《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》等相關(guān)法律法規(guī)和《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法及七個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》等政策文件，認(rèn)真分析研究景區(qū)質(zhì)量工作現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展方向，參照貴池等質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)地區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)政策和近年來(lái)風(fēng)景區(qū)黨工委、管委會(huì)出臺(tái)的相關(guān)政策獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，形成了《九華山風(fēng)景區(qū)支持質(zhì)量提升若干政策（征求意見(jiàn)稿）》，并廣泛征求風(fēng)景區(qū)黨工委管委會(huì)辦公室、政治處、財(cái)政處等各部門(mén)及九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)的意見(jiàn)，形成了目前的《九華山風(fēng)景區(qū)支持質(zhì)量提升若干政策（征求意見(jiàn)稿）》。

三、參照文件

1.中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中發(fā)〔2017〕24號(hào)）

2.省委省政府《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（皖發(fā)〔2018〕30號(hào)）

3.安徽省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)意見(jiàn)》的通知(皖質(zhì)〔2014〕 4號(hào))

4.質(zhì)量強(qiáng)縣評(píng)估細(xì)則(新)

5.安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局《關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)（區(qū)域）質(zhì)量提升示范區(qū)的通知》（皖市監(jiān)辦函〔2020〕390號(hào)）

6.《安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》(皖政〔2010〕79號(hào))

7.《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持科技創(chuàng)新若干政策的通知》(皖政〔2017〕52號(hào))

8.中共安徽省委安徽省人民政府印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的通知(皖發(fā)〔2022〕10號(hào))

9.《安徽省實(shí)施長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要行動(dòng)計(jì)劃》和皖蘇浙滬市場(chǎng)監(jiān)管局《關(guān)于貫徹落實(shí)長(zhǎng)三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要推進(jìn)長(zhǎng)三角標(biāo)準(zhǔn)一體化實(shí)施意見(jiàn)》（市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)〔2020〕3號(hào)）

10.《中共池州市委、池州市人民政府關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（池秘〔2019〕66號(hào)）

11.《池州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的實(shí)施意見(jiàn)》(池政〔2019〕11號(hào))

12.《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法及七個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的通知》（池政辦〔2023〕33 號(hào)）

13.近年市政府對(duì)縣區(qū)目標(biāo)績(jī)效考核文件。

14.《九華山風(fēng)景區(qū)黨工委管委會(huì)關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(九秘〔2019〕52號(hào))

四、主要內(nèi)容

主要內(nèi)容為推進(jìn)質(zhì)量品牌升級(jí)、支持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)三方面內(nèi)容，共4條。

一是質(zhì)量品牌升級(jí)方面取得突破的經(jīng)營(yíng)主體；

二是在標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)方面表現(xiàn)突出的經(jīng)營(yíng)主體。

三是在促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)方面表現(xiàn)突出的經(jīng)營(yíng)主體。

四是對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的主體資格和施行時(shí)間等方面作出了規(guī)定。

五、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確責(zé)任，發(fā)揮合力，確保工作落實(shí)。

2.嚴(yán)肅失信懲戒。對(duì)弄虛作假，套取財(cái)政資金的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法追回資金，并納入征信管理。

3.接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持公平公正，公開(kāi)透明的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)《若干政策》，全程接受社會(huì)監(jiān)督。

附件3：

規(guī)范性文件征求意見(jiàn)反饋表

填表單位：（蓋章）                                    填表人：

文件名稱	《九華山風(fēng)景區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法及四個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的通知（征求意見(jiàn)稿）》
修改意見(jiàn) 和建議
修改法律政策依據(jù)及理由
單位主要負(fù)責(zé)人意見(jiàn)