九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)人民政府，管委會各部門、各直屬單位，駐山單位，佛教協(xié)會：

經(jīng)研究同意，現(xiàn)將《九華山風景區(qū)2024年度地質(zhì)災害防治方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹實施。

2024年4月15日

九華山風景區(qū)2024年度地質(zhì)災害防治方案

為切實做好風景區(qū)地質(zhì)災害防治工作，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效化解重大地質(zhì)災害風險，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》《安徽省地質(zhì)災害防治管理辦法》《池州市2024年度地質(zhì)災害防治方案》《九華山風景區(qū)地質(zhì)災害防治“十四五”規(guī)劃》等相關文件要求，結(jié)合風景區(qū)實際，制定本方案。

一、2024年度地質(zhì)災害趨勢預測

根據(jù)自然資源部《2024年全國地質(zhì)災害防治工作要點》，結(jié)合氣象和地震等部門預測綜合研判，今年地質(zhì)災害總體趨勢較近五年平均水平偏高或接近。我省為地質(zhì)災害重點關注地區(qū)。

風景區(qū)地質(zhì)地貌種類復雜，切坡建房、開山修路形成的高陡邊坡等現(xiàn)象較多，隨著社會經(jīng)濟建設步伐加快，自然和人類活動雙重誘發(fā)地質(zhì)災害的因素并存，潛在威脅依然存在，防治形勢依然嚴峻。各地災領導小組成員單位應積極謀劃，提前應對，認真落實責任與措施，切實做好防范工作。

二、2024年地質(zhì)災害預防監(jiān)測重點

（一）重點防范區(qū)域：

1、九華鎮(zhèn)虎形山、鳳形山地質(zhì)災害防治區(qū)域。

責任單位：九華鎮(zhèn)人民政府。災害類型：崩塌、滑坡、泥石流。

2、九華鄉(xiāng)橋庵、二圣、老田、代村地質(zhì)災害防治區(qū)域。

責任單位：九華鄉(xiāng)人民政府。災害類型：崩塌、滑坡、泥石流。

3、S228公路九華山風景區(qū)段沿線地質(zhì)災害防治區(qū)域。

責任單位：九華山公路分中心。災害類型：崩塌、滑坡、泥石流。

4、九黃公路九華山風景區(qū)段沿線地質(zhì)災害防治區(qū)域。

責任單位：交通運輸局。災害類型：崩塌、滑坡、泥石流。

（二）重點防范期：根據(jù)氣象預報，2024年崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害重點防范期為4—9月份，嚴冬強降雪期間亦須高度防范；巖溶地面塌陷、采空地面塌陷等地質(zhì)災害應予常年監(jiān)測。

（三）重要地質(zhì)災害隱患點：通過2024年風景區(qū)地質(zhì)災害汛前調(diào)查確定： 2024年重點防治的地質(zhì)災害隱患點9處（見附表），其中：市級監(jiān)測點6處。九黃公路風景區(qū)段繼續(xù)封閉監(jiān)測，切坡建房點為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級監(jiān)測點。

三、2024年地質(zhì)災害防治工作要求

（一）加強組織領導，落實防災責任。風景區(qū)地質(zhì)災害防治工作領導小組負責風景區(qū)地質(zhì)災害防治工作。自然資源和規(guī)劃分局負責風景區(qū)地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作。應急局、環(huán)境資源保護處、氣象管理處、交通運輸局、宗教局、農(nóng)林水利局、公路分中心等部門要按照分類負責、分工協(xié)作的原則做好防災工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應建立相應的地質(zhì)災害防治領導機構(gòu)，行政主要負責人對本轄區(qū)地質(zhì)災害防治工作負總責，分管負責人為主要責任人，要認真落實24小時值班制度、地質(zhì)災害速報制度、降雨天氣預報制度、險情巡視制度，一旦發(fā)生地質(zhì)災害，將根據(jù)災情及時啟動應急預案，做好群眾疏散轉(zhuǎn)移和搶險救災工作，并開展應急調(diào)查，及時上報至風景區(qū)地質(zhì)災害領導小組辦公室（自然資源和規(guī)劃分局）；根據(jù)災害程度，同時上報給應急局。制定年度地質(zhì)災害防治方案，找準主要災害點的分布、威脅對象、范圍，明確重點防范期、主要措施，落實監(jiān)測、預防責任人，按《地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定，做好《地質(zhì)災害防災工作明白卡》《地質(zhì)災害避險明白卡》《地質(zhì)災害防災預案表》的發(fā)放工作。

（二）加強監(jiān)測預警，提升防災能力。風景區(qū)已建立了管委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、隱患點四級防災網(wǎng)絡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在汛期前，積極做好地質(zhì)災害“隱患點+風險區(qū)”群測群防網(wǎng)絡的核實和補充工作，責任人員發(fā)生變化的，要及時進行調(diào)整；對新發(fā)現(xiàn)的隱患點要及時落實群測群防責任制。認真落實預警防范、預警信號、避險疏散路線、報警搶險措施。并在4月底前，隱患點責任單位認真開展一次演練，讓隱患點群眾熟練掌握撤離的信號、路線、應急避災場所，盡量將地質(zhì)災害損失降低到最小程度。

（三）加強宣傳培訓，提高防災意識。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）和相關部門要將地質(zhì)災害防治工作的有關法律法規(guī)和科學知識納入宣傳教育計劃，廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普宣傳，提高地質(zhì)災害綜合防治能力和水平。要利用世界氣象日、地球日、土地日、國際減災日等特定時間，組織有特色的宣傳教育活動和公益活動，不斷提高全社會預防地質(zhì)災害的意識和自我保護能力。要繼續(xù)深入開展農(nóng)村地質(zhì)災害防治宣傳培訓活動，并作為一項重要的基礎性工作常抓不懈，切實提高受地質(zhì)災害威脅群眾的防災自救能力。自然資源和規(guī)劃分局要組織地質(zhì)災害防治人員、群測群防員進行地質(zhì)災害防治專業(yè)知識的系統(tǒng)培訓，切實提高從事地質(zhì)災害防治人員的業(yè)務水平。

（四）加強經(jīng)費保障，消除地災隱患。地質(zhì)災害防治工作是關系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。2024年管委會財政將安排一定的專項資金用于地質(zhì)災害防治工作，相關責任單位要把地質(zhì)災害防治經(jīng)費列入財政預算。確保地質(zhì)災害監(jiān)測、宣傳、調(diào)查、治理等工作順利推進，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（五）嚴肅紀律作風，強化責任追究。對于行政機關及工作人員不按照本防治方案履行職責義務，違反《地質(zhì)災害防治條例》規(guī)定的，將根據(jù)《池州市人民政府辦公室關于印發(fā)池州市地質(zhì)災害防治行政責任追究暫行辦法的通知》（池政辦﹝2009﹞43號），嚴肅追究當事人的行政責任，觸犯黨紀、政紀的，依紀給予黨紀、政紀處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

附表1：九華山風景區(qū)2024年重要地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測網(wǎng)絡表