為進(jìn)一步完善我山殘疾人救助體系,改善殘疾人生活質(zhì)量,為貫徹落實池辦發(fā)〔2015〕28號和2022年池州市人民政府工作報告精神,根據(jù)《池州市“一戶多殘”困難家庭救助實施方案》(池殘聯(lián)〔2024〕14號)文件精神,結(jié)合九華山實際,制定本方案。
一、基本原則
(一)公平、公正、公開原則;
(二)屬地管理原則。
二、救助對象
救助對象必須同時符合以下條件:
(一)具有本山戶籍,同一戶口簿內(nèi)有2名及以上家庭成員持有《中華人民共和國殘疾人證》(非同一戶口簿內(nèi)的,夫妻雙方殘疾需持有《結(jié)婚證》。事實共同居住共享開支的需為全國防止返貧監(jiān)測和銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng)中同一戶編號)。
(二)納入低保、脫貧戶(脫貧不享受政策戶除外)或防止返貧監(jiān)測對象中的殘疾人,未納入的殘疾人不列為救助對象。
夫妻雙方殘疾但戶籍所在地非同一個縣區(qū)的,在實際居住地申請。經(jīng)法院宣告失蹤的人員或納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的人員都不再享受“一戶多殘”困難家庭救助。
三、救助標(biāo)準(zhǔn)
每人每年720元。
四、申請審定
(一)符合條件的戶主,于每年4月15日前,向戶籍所在地村(居)民委員會提出申請,填寫《九華山風(fēng)景區(qū)“一戶多殘”困難家庭救助申請審批表》(以下簡稱《審批表》),并提供居民戶口本、第二代殘疾人證、低保證、“一卡通”原件及復(fù)印件等證明材料。
(二)村(居)委會接到申請后進(jìn)行初審,初審?fù)ㄟ^后在村(居)委會公告欄進(jìn)行公示,公示期為5個工作日。經(jīng)公示無異議的,由村(居)委會在申請表上加具意見,于每年4月30日前將資料報送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)審核無誤后,在申請表加蓋意見,于每年5月15日前將資料報送社保局審定。社保局在15個工作日內(nèi)完成申請資料的終審,并將審定結(jié)果于每年6月10日前報送市殘聯(lián)備案。
五、經(jīng)費(fèi)管理與撥付
所需資金由市級與風(fēng)景區(qū)本級按1:1比例分擔(dān)。8月底前,本級財政將補(bǔ)助資金一次性打卡發(fā)放到戶,并在個人賬戶上注明“多補(bǔ)”。
六、監(jiān)督管理
(一)市財政局和市殘聯(lián)對“一戶多殘”困難家庭救助資金進(jìn)行專項檢查,對虛報補(bǔ)貼人數(shù)、套取補(bǔ)貼資金的機(jī)構(gòu)、人員,除依法追回套取的補(bǔ)貼資金外,還將按有關(guān)規(guī)定給予處罰;對于不能按時發(fā)放補(bǔ)貼資金的,要追究責(zé)任。
(二)社保局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要按方案的要求,對申請人的條件認(rèn)真審核,做好績效自評(見附件3)。
(三)對采取虛報、偽造證明材料等不正當(dāng)手段騙取“一戶多殘”困難家庭救助資金的居民,情節(jié)較輕的由社保局給予批評教育,追回冒領(lǐng)的補(bǔ)貼資金;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
本方案自2024年3月1日起執(zhí)行。《九華山風(fēng)景區(qū)“一戶多殘”困難家庭救助實施方案》(九社〔2022〕35號)同時廢止。
附件: 1、九華山風(fēng)景區(qū)“一戶多殘”困難家庭救助申請審批表
2、九華山風(fēng)景區(qū)“一戶多殘”困難家庭救助人員花名冊
3、池州市“一戶多殘”困難家庭救助項目績效自評表