2018年是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是推進(jìn)九華山旅游再創(chuàng)業(yè)的重要一年，根據(jù)黨的十九大的新部署、新要求，黨工委管委會(huì)工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，突出高端發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展，著力打造池州全域旅游新標(biāo)桿，推動(dòng)九華山旅游再創(chuàng)業(yè)，加快世界級(jí)旅游目的地建設(shè)步伐。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)安排為：地區(qū)生產(chǎn)總值22.15億元，同比增長(zhǎng)5.5%；財(cái)政收入5.56億元，同比增長(zhǎng)5.6%；旅游收入127.23億元，同比增長(zhǎng)5.69%；接待游客1030萬人次，同比增長(zhǎng)1.98%；固定資產(chǎn)投資2.86億元，同比增長(zhǎng)10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額5億元，同比增長(zhǎng)9%；農(nóng)民人均可支配收入15369元，同比增長(zhǎng)8%。

重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面工作：

一、統(tǒng)籌規(guī)劃布局，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。啟動(dòng)旅游發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等多規(guī)合一，加快推進(jìn)風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃修編，完成送審；嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，落實(shí)“雙重管理”，建立完善聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，遏制增量、減少存量，積極創(chuàng)建“零違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和寺院。深化林業(yè)資源保護(hù)，加強(qiáng)森林防火，統(tǒng)籌生物有害防治，做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革，推進(jìn)林長(zhǎng)制；按照“一河一策”，深入實(shí)施“河長(zhǎng)制”，加快形成全民參與、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)共治的山水田園湖綜合治理體系。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)“三同時(shí)”制度，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管，做好“山、水、土、氣”質(zhì)量監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決完成中辦專題回訪反饋意見和中央、省市環(huán)保督察等問題整改,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)老田古村落、橋庵方家等民俗民風(fēng)保護(hù)傳承，充分利用現(xiàn)代科技提升文物展示效果；積極挖掘整理“非遺”材料，推進(jìn)“九華民歌”及新項(xiàng)目申報(bào)；加大地質(zhì)遺跡科研和保護(hù)，力爭(zhēng)九華山地質(zhì)公園通過聯(lián)合國(guó)教科文組織專家評(píng)審。

二、突出文化引領(lǐng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體，優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間環(huán)境，高水準(zhǔn)打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，厚植文化優(yōu)勢(shì)，傳承歷史文脈。立足大愿文化園，圍繞世界佛文化（地藏文化）研討中心建設(shè)，深度挖掘佛教文化、地藏文化，開發(fā)禪修系列產(chǎn)品、豐富旅游內(nèi)涵，升級(jí)完善大愿如愿實(shí)景演出，爭(zhēng)取九華大典年內(nèi)開演。建設(shè)第二批最佳攝影點(diǎn)，出臺(tái)優(yōu)惠政策支持引導(dǎo)攝影愛好者來山攝影采風(fēng)，積極開展攝影作品賽展，拓展景區(qū)品牌力、外向力。依托國(guó)家健身瑜伽營(yíng)地，推廣健身瑜伽活動(dòng)，承辦中國(guó)瑜伽節(jié)、全國(guó)健身瑜伽公開賽、安徽省瑜伽公開賽等賽事；圍繞瑜伽訓(xùn)練，積極開發(fā)瑜伽繩、球、腰帶等系列衍生產(chǎn)品，創(chuàng)立瑜伽用品品牌，壯大健康產(chǎn)業(yè)鏈條。深入挖掘收集整理九華山獨(dú)特的民俗文化，向游客推廣臘八節(jié)、葷年素年等傳統(tǒng)習(xí)俗，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

三、加快項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施完善。圍繞禪修養(yǎng)生、康體養(yǎng)老、民宿民俗、健康體育、文化創(chuàng)意等策劃包裝優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫(kù)；落實(shí)“四個(gè)一”工作機(jī)制，及時(shí)跟進(jìn)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題；狠抓項(xiàng)目推介，對(duì)意向企業(yè)，經(jīng)考察具備可行性的項(xiàng)目，緊盯不放，力爭(zhēng)項(xiàng)目早簽約、早落地。謀劃實(shí)施秋浦勝境觀景工程及玻璃棧道，全力推進(jìn)九華大典工程建設(shè)，確保年內(nèi)竣工投產(chǎn)，完成水墨安徽土地招拍掛。謀劃提升城鄉(xiāng)道路通行標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)老五九路拓寬改造前期工作，啟動(dòng)拆遷征地、路基平整等基礎(chǔ)工作；同步推進(jìn)游客服務(wù)中心升級(jí)改造，盤活現(xiàn)有要素、資源，拓展服務(wù)功能，進(jìn)一步優(yōu)化交通組織關(guān)系。強(qiáng)力推進(jìn)度假休閑中心建設(shè)，抓緊對(duì)接規(guī)劃修編落地，確保開工建設(shè)；統(tǒng)籌健康文化園建設(shè)，加快蓮花小鎮(zhèn)、瑜伽村和皖南300村二期建設(shè)步伐，再爭(zhēng)國(guó)字招牌。加快度假休閑小鎮(zhèn)溝通對(duì)接，爭(zhēng)取項(xiàng)目落地實(shí)施；謀劃房車露營(yíng)基地、花臺(tái)民宿項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)智能立體停車庫(kù)建設(shè)，重點(diǎn)開展標(biāo)識(shí)標(biāo)牌升級(jí)完善工程。

四、堅(jiān)持依法治旅，推進(jìn)旅游質(zhì)量提升。全面實(shí)施風(fēng)景區(qū)第二輪機(jī)構(gòu)改革，完成各處室局及二級(jí)機(jī)構(gòu)人員、編制方案配置，進(jìn)一步理順權(quán)責(zé)利關(guān)系。持續(xù)開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，圍繞假日旅游暴露問題、市場(chǎng)整治發(fā)現(xiàn)問題、旅游管理存在問題，集中交辦、分類實(shí)施，著力補(bǔ)齊旅游服務(wù)短板。完善旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管，發(fā)揮好聯(lián)動(dòng)執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，保持對(duì)旅游亂象及違法犯罪打擊高壓態(tài)勢(shì)，從嚴(yán)管控偷逃門票、假僧假導(dǎo)、非法營(yíng)運(yùn)等行為。推進(jìn)商事制度改革，向深度廣度拓展，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)。倡導(dǎo)健康、文明的旅游方式，開展“文明游客”“最美游客”評(píng)選；深化文明創(chuàng)建，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建；推進(jìn)寺院免費(fèi)供香，深化鞏固文明燃香成果；深度踐行“游客路線”，推進(jìn)志愿服務(wù)規(guī)范化行業(yè)化管理，創(chuàng)新升級(jí)蓮花志愿服務(wù)，從吃住行游購(gòu)?qiáng)嗜^程提供“服務(wù)包”，打造旅游新品牌。

五、注重效果導(dǎo)向，推進(jìn)客源市場(chǎng)拓展。加強(qiáng)與科研院所及旅游高校合作交流，積極引進(jìn)營(yíng)銷人才，提升市場(chǎng)拓展能力；實(shí)施營(yíng)銷效果評(píng)估，通過購(gòu)買服務(wù)、邀請(qǐng)第三方測(cè)評(píng)等方式，建立一套較為完善的考核體系。堅(jiān)持政府管形象、企業(yè)抓營(yíng)銷，積極深化市場(chǎng)跟進(jìn)和二次營(yíng)銷，保持與央視、省臺(tái)等主流媒體良好合作關(guān)系，深化“神奇靈秀地·大愿九華山”品牌建設(shè)，完成新版《九華山》宣傳片和《地藏之尊》電影拍攝。按照“全時(shí)空、全時(shí)間、全要素”，積極策劃包裝旅游產(chǎn)品，推廣旅游線路，讓淡季不淡、旺季更旺。繼續(xù)實(shí)施“小分隊(duì)”營(yíng)銷，積極開展以廣州為重點(diǎn)的珠三角市場(chǎng)、以濟(jì)南為重點(diǎn)的山東市場(chǎng)、以武漢為重點(diǎn)的湖北市場(chǎng)營(yíng)銷推介，確保實(shí)現(xiàn)景區(qū)周邊航空、高鐵沿線重點(diǎn)城市全覆蓋。加大與今日頭條、百度問答、優(yōu)酷、新浪微博、人民網(wǎng)、中安在線、同程網(wǎng)等機(jī)構(gòu)合作力度，強(qiáng)力推進(jìn)新媒體宣傳，積極拓展?fàn)I銷支撐平臺(tái)。深化周邊縣區(qū)和兄弟景區(qū)旅游合作，組團(tuán)參加各類旅交會(huì)、旅博會(huì)，在珠三角舉辦大愿九華千人齋活動(dòng)，積極開拓境外市場(chǎng)，重點(diǎn)拓展港澳臺(tái)、東南亞及歐美市場(chǎng)。

六、發(fā)揮示范引領(lǐng)，推進(jìn)企業(yè)改革創(chuàng)新。深化集團(tuán)公司法人治理結(jié)構(gòu)調(diào)整，引入安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司，完成集團(tuán)公司增資重組；持續(xù)開展公司債、中期票據(jù)、短期融資券等模式融資，進(jìn)一步拓寬融資渠道。鼓勵(lì)股份公司發(fā)揮全域旅游示范引領(lǐng)作用，整合旅游資源，開發(fā)旅游項(xiàng)目；嚴(yán)格按照上市公司管理規(guī)范，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。積極推進(jìn)新區(qū)開發(fā)公司實(shí)體化進(jìn)程，主動(dòng)承接風(fēng)景區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理。順應(yīng)政策導(dǎo)向，認(rèn)真梳理加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，配套完善健康養(yǎng)生、攝影觀光、鄉(xiāng)村旅游、特色民宿等產(chǎn)業(yè)政策，注重延續(xù)性和銜接性，形成有利于各產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)的政策發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)支持九開集團(tuán)、雨潤(rùn)集團(tuán)、遠(yuǎn)航集團(tuán)等民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新，在項(xiàng)目、資金、土地等要素上依法保障到位。

七、立足兜底保障，推進(jìn)民生福祉改善。繼續(xù)實(shí)施民生工程，落實(shí)國(guó)家人口計(jì)生、義務(wù)教育改薄等要求，辦好惠民實(shí)事；堅(jiān)持提標(biāo)擴(kuò)面，落實(shí)社會(huì)保障制度，及時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、殘疾人補(bǔ)貼等資金，妥善處理農(nóng)民工工資拖欠等事宜。持續(xù)深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力培育建設(shè)九華新區(qū)特色小鎮(zhèn)；深入實(shí)施九華河綜合治理，完成肉身殿南大門環(huán)境整治，不斷改善人居環(huán)境。深入開展“七五普法”宣傳，常態(tài)主動(dòng)開展矛盾糾紛隱患排查調(diào)解，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展“守望相助、奉獻(xiàn)愛心”主題活動(dòng)，豐富“道德講堂”內(nèi)容。強(qiáng)化安全監(jiān)管，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格部門監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任；加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，依法加強(qiáng)國(guó)有土地調(diào)控、管理，扎實(shí)開展好公共資源交易監(jiān)管和不動(dòng)產(chǎn)登記工作；加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督和執(zhí)法檢查，推進(jìn)檔案事業(yè)規(guī)范化、信息化、法治化；完成“氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急中心”建設(shè)；強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，把好特種設(shè)備安全準(zhǔn)入關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)。全面貫徹落實(shí)新宗教事務(wù)管理?xiàng)l例，依法集中整治佛道教商業(yè)化問題；推進(jìn)佛學(xué)院提標(biāo)升格，堅(jiān)決抵制防范邪教組織，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

八、積極借力借腦，推進(jìn)智慧管理升級(jí)。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，赴先進(jìn)和發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家實(shí)地指導(dǎo)，統(tǒng)籌制定九華山智慧建設(shè)方案。深化與知名專業(yè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)學(xué)研合作，完成智慧九華山總體規(guī)劃修編，同步開展前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快視頻監(jiān)控四期建設(shè)步伐；積極推進(jìn)電子票務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，完成GIS地理信息共享平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善智能導(dǎo)覽、自助講解系統(tǒng)，提供全程智慧旅游服務(wù)。認(rèn)真整合通信、電商資源，籌建大數(shù)據(jù)管理公司，建設(shè)綜合資訊服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建一體化綜合管理服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)流量統(tǒng)計(jì)、游客行為分析。實(shí)施智慧城管工程，綜合運(yùn)用地理信息、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，全面共享基礎(chǔ)設(shè)施、感知信息等，實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境、旅游市場(chǎng)秩序、應(yīng)急處置等集成化管理。推進(jìn)智慧消防建設(shè)，按照?qǐng)?bào)警自動(dòng)化、接警智能化、處警預(yù)案化、服務(wù)專業(yè)化、科技現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)可視管理。

九、全面從嚴(yán)治黨，著力增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，綜合利用中心組、干部在線、專題研討等，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化；突出抓好意識(shí)形態(tài)工作，著力深化干部思想政治建設(shè),以基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，推進(jìn)各領(lǐng)域黨建責(zé)任制落地，力爭(zhēng)80%以上基層黨組織達(dá)標(biāo)，50%以上達(dá)到示范標(biāo)準(zhǔn)。抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，加大年輕干部和女干部交流、培養(yǎng)力度，分專題舉辦科級(jí)干部能力提升培訓(xùn)班，依法完成村居組織換屆，選優(yōu)配強(qiáng)兩委班子。堅(jiān)持公正司法，推進(jìn)司法為民，依法懲治各類刑事犯罪，積極預(yù)防職務(wù)犯罪。注重問題線索收集篩選，持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查力度；進(jìn)一步完善巡察制度，適時(shí)開展“回頭看”；深入推進(jìn)監(jiān)察體制改革，充分發(fā)揮監(jiān)察職能，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)國(guó)家公職人員監(jiān)督管理；緊盯節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展作風(fēng)檢查，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)；深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，突出抓好廉政文化教育，自覺抵制腐朽思想。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，積極整治“四風(fēng)”問題，認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，打造陽(yáng)光透明政府。扎實(shí)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)環(huán)節(jié)審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。