第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱被征收人)的合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),適用本辦法。
第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開(kāi)的原則。
第四條 市人民政府負(fù)責(zé)全市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
縣、區(qū)人民政府具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、站前區(qū)區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作由貴池區(qū)人民政府依法組織實(shí)施。
九華風(fēng)景區(qū)區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作由九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)依法組織實(shí)施。
第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)是市人民政府的房屋征收部門,負(fù)責(zé)對(duì)全市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作實(shí)施監(jiān)督管理。
市房屋征收管理辦公室具體負(fù)責(zé)全市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。縣、區(qū)人民政府確定的房屋征收部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
市、縣區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、公安、工商、稅務(wù)、城市管理行政執(zhí)法等部門及街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、基層組織應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)分工,相互配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
第六條 房屋征收部門可以委托街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)或者不以營(yíng)利為目的獨(dú)立核算單位作為房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作,并對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第七條 任何組織或者個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為,有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理,并將處理結(jié)果向舉報(bào)人通報(bào)。
各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)參與房屋征收與補(bǔ)償工作政府和有關(guān)部門或單位及其工作人員的監(jiān)察。
第二章 征收決定
第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由縣、區(qū)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第九條 依照本辦法第八條規(guī)定,確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入縣、區(qū)人民政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
房屋征收實(shí)行年度計(jì)劃制度,年度征收計(jì)劃由縣、區(qū)人民政府房屋征收部門會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源等部門研究編制,報(bào)縣、區(qū)人民政府審批后組織征收。
第十條 因公共利益需要征收房屋的,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向縣、區(qū)人民政府提出申請(qǐng),縣、區(qū)人民政府房屋征收部門負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)。需要提交的材料包括:
(一)發(fā)展改革部門出具的項(xiàng)目符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的證明材料和項(xiàng)目立項(xiàng)批文;
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具的項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明材料;
(三)國(guó)土資源部門出具的項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃的證明材料和土地調(diào)查紅線;
(四)其他需要提交的材料。
保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建項(xiàng)目除提交前款規(guī)定的材料外,還要提交納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃材料。
第十一條 縣、區(qū)人民政府房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)擬征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、成新、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑,縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、城市管理行政執(zhí)法、監(jiān)察等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理,主城區(qū)調(diào)查、認(rèn)定和處理工作由貴池區(qū)人民政府會(huì)同市政府相關(guān)部門進(jìn)行。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。
第十二條 縣、區(qū)人民政府房屋征收部門根據(jù)調(diào)查登記情況擬定房屋征收補(bǔ)償方案。征收補(bǔ)償方案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括征收依據(jù)、征收目的、征收范圍、征收主體、實(shí)施單位、實(shí)施時(shí)間、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、簽約期限等事項(xiàng)。
第十三條 縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證,論證通過(guò)后,在政府網(wǎng)站和征收范圍內(nèi)公布,征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。
第十四條 縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布,公示期限不得少于7天。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋,半數(shù)以上的被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本辦法規(guī)定的,縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。
第十五條 縣、區(qū)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第十六條 房屋征收決定涉及單項(xiàng)工程被征收戶數(shù)超過(guò)300戶的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣、區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
房屋征收決定作出前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。
第十七條 縣、區(qū)人民政府根據(jù)房屋征收部門提供的房屋征收相關(guān)資料及征求公眾意見(jiàn)后修改的征收補(bǔ)償方案作出房屋征收決定,并在房屋征收范圍內(nèi)公告和在政府網(wǎng)站上公開(kāi)。房屋征收決定公告應(yīng)載明征收目的、征收依據(jù)、征收范圍、征收補(bǔ)償方案、征收實(shí)施部門、征收實(shí)施期限、行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等。
縣、區(qū)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償宣傳、解釋工作。
房屋被依法征收的,國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
第十八條 被征收人對(duì)縣、區(qū)人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第十九條 房屋征收范圍確定公布后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施下列不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為,違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。
(一)審批新建、擴(kuò)建、改建房屋;
(二)改變房屋、土地用途;
(三)房屋轉(zhuǎn)讓、租賃和抵押等;
(四)廣告設(shè)置;
(五)裝飾、裝修房屋;
(六)以被征收房屋為注冊(cè)地址辦理工商注冊(cè)登記手續(xù);
(七)其它不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。
縣、區(qū)人民政府房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書(shū)面通知住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、城市管理行政執(zhí)法、公安、工商等有關(guān)行政管理部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限自征收決定公告之日起不得超過(guò)1年。
第二十條 房屋征收涉及中、小學(xué)生就學(xué),可以在原學(xué)?;蛘攥F(xiàn)居住地學(xué)校就讀;學(xué)校不得收取擇校費(fèi)或以非本學(xué)區(qū)學(xué)生為由收取其他費(fèi)用。被征收人憑征收補(bǔ)償安置協(xié)議向公安、電信、郵政、公用事業(yè)、教育等部門或者單位辦理戶口、電話遷移、郵件傳遞、停水、停電以及轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托等手續(xù),相關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三章 補(bǔ) 償
第二十一條 作出房屋征收決定的縣、區(qū)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
第二十二條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定房屋征收補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人予以補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。主城區(qū)房屋征收補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市人民政府制定公布。
第二十三條 對(duì)被征收房屋的建筑面積和用途的認(rèn)定,以房屋登記機(jī)構(gòu)頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書(shū)標(biāo)注的面積和用途為準(zhǔn);房屋權(quán)屬證書(shū)與房屋登記簿的記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外,以房屋登記簿標(biāo)注的面積和用途為準(zhǔn)。
第二十四條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。
第二十五條 被征收人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的。自收到評(píng)估結(jié)果之日起10日內(nèi),可以向作出評(píng)估結(jié)果的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)。
被征收人對(duì)復(fù)核評(píng)估結(jié)果有異議的,可以在收到復(fù)核評(píng)估結(jié)果10日內(nèi)向被征收房屋所在地的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。被征收人申請(qǐng)鑒定的,以鑒定結(jié)論作為補(bǔ)償和縣、區(qū)人民政府作出補(bǔ)償決定的依據(jù)。
第二十六條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供不少于3家社會(huì)信譽(yù)好、綜合實(shí)力強(qiáng)、具有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名單供被征收人選擇,被征收人應(yīng)當(dāng)在房屋征收部門公布的備選名單之日起7日內(nèi)協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu);協(xié)商不成的,由房屋征收部門主持,邀請(qǐng)被征收人代表、社區(qū)代表參與,公證人員公證,通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定的方式確定。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù);被征收人應(yīng)當(dāng)積極配合房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估工作;拒不配合的,自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十七條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人按照本辦法第二十四條規(guī)定,計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃,提供改建地段或者就近地段的房屋,因規(guī)劃限制無(wú)法提供改建地段或就近安置的,可以實(shí)行異地安置。
因舊城區(qū)改建征收非住宅房屋,被征收人要求在改建地段進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,如改建地段不具備產(chǎn)權(quán)調(diào)換條件的,房屋征收部門可以在其他地段提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋;如確因客觀條件限制無(wú)法提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的,實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
第二十八條 因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi);選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。對(duì)因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,房屋征收部門應(yīng)支付被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)。
縣人民政府、九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、室內(nèi)裝飾裝修補(bǔ)償?shù)葮?biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋過(guò)渡期限規(guī)定,主城區(qū)房屋征收搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、室內(nèi)裝飾裝修補(bǔ)償?shù)葮?biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋過(guò)渡期限規(guī)定由市人民政府制定公布。
第二十九條 征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,應(yīng)當(dāng)按照住房保障有關(guān)規(guī)定優(yōu)先給予住房保障,被征收人可以不參加社會(huì)輪候。
第三十條 房屋征收中涉及公共設(shè)施或者各種管線遷移的,由原所有人按照規(guī)定期限自動(dòng)遷移。
城市房屋征收范圍內(nèi)的古樹(shù)名木或者成片林木,應(yīng)當(dāng)保留。不能保留的,應(yīng)由園林部門負(fù)責(zé)處理。
第三十一條 房屋征收部門與被征收人依照本辦法的規(guī)定,在征收公告規(guī)定的期限內(nèi)訂立房屋征收補(bǔ)償協(xié)議,征收補(bǔ)償協(xié)議內(nèi)容包括:
(一)房屋征收當(dāng)事人的姓名或者名稱和住所;
(二)征收補(bǔ)償方式、貨幣補(bǔ)償金額及其支付期限;
(三)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的面積、地點(diǎn)、差價(jià)支付方式和期限;
(四)搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限;
(五)搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi);
(六)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助費(fèi);
(七)違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式;
(八)當(dāng)事人約定的其他條款。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,雙方應(yīng)嚴(yán)格履行協(xié)議。一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第三十二條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的縣、區(qū)人民政府,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
第三十三條 征收補(bǔ)償決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)補(bǔ)償方式;
(二)補(bǔ)償金額與支付期限;
(三)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積;
(四)搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi);
(五)搬遷期限;
(六)過(guò)渡方式與過(guò)渡期限等。
第三十四條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償,后搬遷。作出房屋征收決定的縣、區(qū)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅、或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
第三十五條 被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的縣、區(qū)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
第三十六條 縣、區(qū)人民政府房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案,并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督,并公布審計(jì)結(jié)果。
第四章 法律責(zé)任
第三十七條 縣、區(qū)人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第三十九條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第四十條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的,責(zé)令改正,追回有關(guān)款項(xiàng),限期退還違法所得,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第四十一條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,并記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書(shū)、注冊(cè)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第四十二條 本辦法由池州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本辦法自公布之日起施行。2005年7月18日池州市人民政府公布的《池州市城市房屋拆遷管理辦法》同時(shí)廢止。本辦法施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目,繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理,但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。