2020年是完成“十三五”，實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)的收官之年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)決勝之年。九華山風(fēng)景區(qū)黨工委管委會整體工作思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，深度踐行新發(fā)展理念，堅持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展兩手抓，深入開展旅游經(jīng)濟發(fā)展三年提升計劃（2020-2022年），完善旅游功能，強化景區(qū)管理，提升服務(wù)內(nèi)涵，從穩(wěn)存量、擴增量、提質(zhì)量三個方向發(fā)力，全面推進旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級，積極將新冠肺炎疫情影響降到最低，全力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。

2020年計劃完成地區(qū)生產(chǎn)總值15.6億元，增長4.3%；完成財政收入4.79億元，增長4.1%；旅游收入143.3億元，增長4.4%；接待人數(shù)1170.83萬人次，增長3.5%；固定資產(chǎn)投資2.4億元；社會消費品零售總額增長6.17億元，增長10%，實現(xiàn)農(nóng)村居民可支配收入18479元，增長9%。

重點實施“1136”目標(biāo)任務(wù)。即一個系統(tǒng)工程，全面加強黨的建設(shè)，強化黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。一個強化目標(biāo)，深化“整體轉(zhuǎn)型、全面提升”。實施三大變革，以產(chǎn)業(yè)革新、管理變革、服務(wù)革命為著力點，不斷推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化、景區(qū)治理現(xiàn)代化、旅游服務(wù)現(xiàn)代化。強抓六項重點任務(wù)，聚焦綠色發(fā)展，打造“生態(tài)九華”；聚焦迭代轉(zhuǎn)型，打造“多元九華”；聚焦服務(wù)質(zhì)量，打造“品質(zhì)九華”；聚焦應(yīng)用創(chuàng)新，打造“智慧九華”；聚焦治理深化，打造“清凈九華”；聚焦以人為本，打造“和諧九華”。

一、聚焦全面從嚴(yán)，提升黨建水平。堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神作為首要政治任務(wù)，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，建立主題教育長效機制。抓實意識形態(tài)工作，把牢領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。深化基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在新冠肺炎疫情防控工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用，做好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作，繼續(xù)推深做實“一抓雙促”工程。堅持正確用人導(dǎo)向，落實中央《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》及省委、市委實施意見，完善選任辦法，激勵干部職工新時代新?lián)?dāng)新作為。嚴(yán)格執(zhí)行提醒函詢誡勉制度、貫徹執(zhí)行個人有關(guān)事項報告“兩項法規(guī)”。常態(tài)化開展“三查三問”、形式主義官僚主義整治、作風(fēng)建設(shè)督查，縱深推進“三個以案”警示教育，開展巡察整改“回頭看”，強化整改落實和成果運用，堅持正風(fēng)肅紀(jì)，用好“四種形態(tài)”，推動黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、聚焦環(huán)境保護，踐行綠色發(fā)展。完成《九華山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（修編）》修改完善和九華街、九華鄉(xiāng)控制性詳規(guī)評審工作，推進自然保護地勘界立標(biāo)工作。開展中閔園地段、白云區(qū)域、柯村老街、福光大道沿線、九華大道沿線等環(huán)境整治。深化“零違建景區(qū)”創(chuàng)建，持續(xù)密防控、嚴(yán)查處，控增量、減存量。強化環(huán)境治理，完成污水管網(wǎng)修復(fù)工程、污水廠升級改造。持續(xù)深化林長制，加強森林資源保護，推進生物防火林帶建設(shè)，加大古樹名木保護，強化林業(yè)有害生物防治；常態(tài)化開展河長制巡查，嚴(yán)厲打擊非法采砂等行為。推廣秸稈綜合利用技術(shù)、落實景區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作，加強水氣聲質(zhì)量監(jiān)測，確?？諝鈨?yōu)良天數(shù)比例達(dá)99%，達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例100%。深化周邊地區(qū)環(huán)境治理聯(lián)動機制，加強毗鄰地區(qū)森林防火、病蟲害防治等方面合作模式，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治，提升風(fēng)景名勝資源保護的科學(xué)化、精細(xì)化水平。

三、聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，增強競爭合力。深化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深推“旅游+”“+旅游”戰(zhàn)略。圍繞自然生態(tài)優(yōu)勢，優(yōu)化山水觀光產(chǎn)品供給，培育一批康體療養(yǎng)、旅居養(yǎng)生、戶外旅游等旅游產(chǎn)品；依托獨具特色地質(zhì)景觀，著重培育地學(xué)旅游、地質(zhì)研學(xué)、攝影寫生等旅游產(chǎn)品，推動景區(qū)向復(fù)合型綜合觀光度假區(qū)轉(zhuǎn)變。堅持招大引強，圍繞健康、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)，積極招商引資，推進華誼兄弟文旅演藝、北京今典等品牌引進，升級九華大典演藝項目，力爭蓮花小鎮(zhèn)商業(yè)街試運營，開工九華新街三期項目，著力開發(fā)“夜游九華”。積極謀劃疫后旅游活動，強化疫后市場定位，找準(zhǔn)旅游恢復(fù)切入點，謀劃春夏旅游特惠、全年醫(yī)護人員免費游九華等優(yōu)惠活動，制定分級、分階段開拓計劃，拓展市場增量，縮短市場恢復(fù)期。強化“地質(zhì)文化探秘”“生態(tài)山水觀賞”“生態(tài)養(yǎng)身休閑”“民俗文化體驗”等新產(chǎn)品開發(fā)，推出“地質(zhì)遺跡考察游”“自然生態(tài)休閑游”“養(yǎng)生靜心健身游”“歷史文化考察游”等新的游覽線路，吸引游客體驗，擴大市場認(rèn)可度。加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，堅持“一村一品”，發(fā)展景區(qū)依托型、田園風(fēng)光型、休閑體驗型旅游，深化核心景區(qū)前山觀光、后山休閑業(yè)態(tài)發(fā)展。堅持聯(lián)眾抓小，出臺民宿發(fā)展扶持政策，引進有實力的民宿營運公司，支持小型投資商參與景區(qū)投資，盤活基層閑置資產(chǎn)，推進農(nóng)家樂向特色民宿轉(zhuǎn)型。計劃投資2.58億元，實施28個重點項目，其中新建項目21個，續(xù)建項目7個，進一步夯實發(fā)展基礎(chǔ)。推進全域旅游，加大兄弟縣區(qū)合作，加強山縣聯(lián)動，共同策劃旅游產(chǎn)品，共同設(shè)計旅游線路，串點成線、連線成片，做到線路共推，產(chǎn)品互補，放大旅游輻射效應(yīng)，帶動整體發(fā)展。

四、聚焦秩序管理，打造優(yōu)質(zhì)形象。堅持行之有效的網(wǎng)格包保、綜合巡查、錯時執(zhí)法、聯(lián)合行動等機制，保持市場高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊沿街乞討、車輛亂停亂放、違規(guī)導(dǎo)游、傍佛經(jīng)營及隱形變異等各種違規(guī)亂象。完善縣山旅游市場綜合管理聯(lián)席會議制度，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，集中整治旅游環(huán)境突出問題，共同維護市場秩序。堅持和完善市場準(zhǔn)入和明碼標(biāo)價制度，進一步推行“雙隨機、一公開”、行政執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核等制度，強化事前事中事后監(jiān)管。依法加強對講解員、導(dǎo)游、挑夫、經(jīng)營戶管理，強化文明帶團、誠信經(jīng)營理念，推進信用體系建設(shè)，建立“黑名單”，將破壞旅游秩序行為納入該體系，實行限制措施。突出志愿服務(wù)，加強新時代文明實踐志愿服務(wù)站點建設(shè)，組織開展文明旅游志愿服務(wù)活動。突出交通安全，深化交通管制，控制進山車流總量，妥善解決來山游客車輛停放、換乘便捷化問題。突出營商環(huán)境，常態(tài)化開展“四送一服”工作，助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做好各類應(yīng)對疫情惠企助企政策的宣傳和落實工作，著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平。推進“質(zhì)量強旅”、“質(zhì)量強區(qū)”，持續(xù)開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動，完成5A級景區(qū)等級復(fù)核工作，不斷提升景區(qū)質(zhì)量整體形象。

五、聚焦智慧建設(shè)，推進管理升級。針對疫情的沖擊及暴露出的問題，加快旅游線上建設(shè)步伐，強化旅游應(yīng)急體系、旅游安全管理、旅游保險服務(wù)體系建設(shè)，補齊應(yīng)急管理短板。實施智慧旅游市場化運作，以智慧旅游公司為平臺，組建經(jīng)營團隊，優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)旅游市場環(huán)境。進一步完善九華山“兩微一端”應(yīng)用系統(tǒng)，開發(fā)智能尋車找?guī)?、三維全景游覽、周邊服務(wù)推送等智能功能。優(yōu)化智慧交通建設(shè)方案，分批分步改造升級景區(qū)停車場，實現(xiàn)動態(tài)流量控制、實時定位統(tǒng)計、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約泊車等功能。推進機關(guān)檔案全面信息化和規(guī)范化，完成監(jiān)控系統(tǒng)五期建設(shè)和WiFi覆蓋二期項目，推進電子票務(wù)系統(tǒng)建設(shè)運營。加快“智慧九華山”管理服務(wù)中心建設(shè)，運用地理信息、物聯(lián)網(wǎng)、二三維一體化等技術(shù)，建設(shè)智慧城管系統(tǒng)，完善視頻監(jiān)控、信息發(fā)布、流量控制等系統(tǒng)，逐步提升科技管理水平。

六、聚焦宗教管理，深化治理成果。加強黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓實干部、群眾、游客、僧尼、導(dǎo)游等5類人群教育，壓實宗教工作責(zé)任制，依法管理宗教事務(wù)。推進核心景區(qū)中直、省直非主業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)拆除工作，逐步淡化核心景區(qū)商業(yè)氛圍。構(gòu)建宗教管理長效機制，建立健全寺院主持輪換、人才培養(yǎng)、懲戒案例通報等制度，貫徹落實“1+N”制度體系。加強財務(wù)監(jiān)管，將審計制度引入宗教活動場所，教育引導(dǎo)佛教界對財務(wù)的正確使用。對以“禪修”“養(yǎng)生”“祈?！钡葹橹饕?jīng)營業(yè)務(wù)的市場主體加強監(jiān)管，深入排查，嚴(yán)防出現(xiàn)傍佛經(jīng)營問題，出臺旅游市場規(guī)范管理細(xì)則，明確限禁行為目錄。穩(wěn)步推進大愿文化園內(nèi)明堂資產(chǎn)移交、管理工作。加強輿情管控，充分發(fā)揮宗教人士正面引導(dǎo)作用，營造良好氛圍；大力推進佛學(xué)院專升本提標(biāo)升格工程，建立一支年紀(jì)輕、能力強、學(xué)識高的后備僧才隊伍。

七、聚焦民生保障，提升治理實效。繼續(xù)實施民生工程，辦好惠民實事，解決困難群體的就業(yè)問題，認(rèn)真開展好第七次全國人口普查工作。抓實新冠肺炎疫情防控工作，提升居民防控意識，科學(xué)調(diào)整防控舉措，保障居民正常生活運行。全面落實社會保障制度，推動長三角養(yǎng)老一體化試點、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作，抓好異地就醫(yī)直接結(jié)算，完善大病保險和醫(yī)療救助制度。貫徹落實中央、省市退役軍人事務(wù)各項政策，維護退役軍人合法權(quán)利；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作，開設(shè)各類技能培訓(xùn)課程；加快殯葬改革進度，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中安葬點建設(shè)。實施九華河擁華段防洪治理，推進天池水庫二壩工程，解決居民飲用水問題。推進鄉(xiāng)村振興，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，新增年經(jīng)營性收入50萬元以上的集體經(jīng)濟強村1個。加快教育設(shè)施建設(shè)，完成中心學(xué)校維修、南莊幼兒園全面建成開園。推進交通工程建設(shè)，投資595萬元用于九華大道、楊宏路（老五九路）等路面大中修項目建設(shè)、農(nóng)村公路生命防護工程建設(shè)、九華大道“四好農(nóng)村路”示范路創(chuàng)建、塔院路改建等。推進社會治理精細(xì)化進程，深入開展矛盾糾紛隱患常態(tài)化摸排，深化掃黑除惡專項斗爭，依法治山治區(qū)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化食品藥品等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，確保景區(qū)安全穩(wěn)定。