一、制定背景和必要性 

為加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目管理，規(guī)范政府性投資行為，建立決策科學(xué)、程序公開(kāi)、運(yùn)作高效、監(jiān)督有力的項(xiàng)目管理機(jī)制，發(fā)揮政府性投資項(xiàng)目的引領(lǐng)推動(dòng)作用,進(jìn)一步完善九華山風(fēng)景區(qū)政府本級(jí)政府投資項(xiàng)目管理制度,健全科學(xué)、民主、全面的政府投資項(xiàng)目決策和實(shí)施程序,依據(jù)國(guó)家和市和風(fēng)景相關(guān)規(guī)定，結(jié)合風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)際情況，由風(fēng)景區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處牽頭，組織編制了《管理辦法》。

二、起草依據(jù)和起草過(guò)程

《管理辦法》主要依據(jù)本市發(fā)布的有關(guān)管理規(guī)定：《關(guān)于委托九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)行使投資項(xiàng)目管理有關(guān)權(quán)力的函》；《池州市本級(jí)政府性投資項(xiàng)目管理辦法（修訂）》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定本辦法。

在制訂《管理辦法》的過(guò)程中，我處多次征詢財(cái)政局、建設(shè)環(huán)保處、審計(jì)局等相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，各部門(mén)均對(duì)制訂《管理辦法》表示支持。形成了《管理辦法》草案，經(jīng)法制部門(mén)合法性審查后，形成《管理辦法》（審議稿），并在管委會(huì)主任會(huì)議審議通過(guò)。

三、《管理辦法》主要內(nèi)容

《管理辦法》一是結(jié)合政府行政審批改革最新要求，對(duì)審批環(huán)節(jié)及程序進(jìn)行了簡(jiǎn)化和優(yōu)化；二是針對(duì)前期實(shí)施項(xiàng)目存在著項(xiàng)目投資建設(shè)進(jìn)度管理、項(xiàng)目決算竣工移交管理、項(xiàng)目投資概算管理等問(wèn)題較為突出，過(guò)程監(jiān)督管理相對(duì)薄弱，對(duì)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管環(huán)節(jié)予以完善和加強(qiáng)。進(jìn)一步嚴(yán)格管理并細(xì)化程序，進(jìn)一步明確了具體管理要求。

《管理辦法》共七個(gè)章節(jié)，40條規(guī)定;具體如下：第一章總則；第二章 計(jì)劃的制定和執(zhí)行；第三章 項(xiàng)目審批；第四章 項(xiàng)目建設(shè)管理；第五章 項(xiàng)目監(jiān)督；第六章 法律責(zé)任；第七章 附 則（條款內(nèi)容略）。