國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《政府信息公開信息處理費管理辦法》的通知

國辦函〔2020〕109號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

      現(xiàn)將《政府信息公開信息處理費管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國務(wù)院辦公廳

2020年11月17日

（此件公開發(fā)布）

政府信息公開信息處理費管理辦法

第一條　為了進一步規(guī)范政府信息公開法律關(guān)系，維護政府信息公開工作秩序，更好保障公眾知情權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱信息處理費，是指為了有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請行為、引導(dǎo)申請人合理行使權(quán)利，向申請公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請人收取的費用。

第三條　信息處理費可以按件計收，也可以按量計收，均按照超額累進方式計算收費金額。行政機關(guān)對每件申請可以根據(jù)實際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn)，但不得同時按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計算。

第四條　按件計收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內(nèi)容的，行政機關(guān)可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計算件數(shù)。

按件計收執(zhí)行下列收費標(biāo)準(zhǔn)：

（一）同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請10件以下（含10件）的，不收費。

（二）同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請11—30件（含30件）的部分：100元/件。

（三）同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。

第五條　按量計收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開，行政機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項、第（二）項的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的，不適用按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數(shù)。

按量計收執(zhí)行下列收費標(biāo)準(zhǔn)：

（一）30頁以下（含30頁）的，不收費。

（二）31—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。

（三）101—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。

（四）201頁以上的部分：40元/頁。

第六條　行政機關(guān)依法決定收取信息處理費的，應(yīng)當(dāng)在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出收費通知，說明收費的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請人應(yīng)當(dāng)在收到收費通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費用，逾期未繳納的視為放棄申請，行政機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費次日起重新計算。

第七條　申請人對收取信息處理費的決定有異議的，不能單獨就該決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，可以在繳費期滿后，就行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請的行為，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十一條的規(guī)定，向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，或者依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八條　行政機關(guān)收取的信息處理費屬于行政事業(yè)性收費，按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理，及時足額繳入同級國庫。具體收繳方式按照同級政府財政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條　行政機關(guān)收取信息處理費，應(yīng)當(dāng)按照財務(wù)隸屬關(guān)系分別使用財政部或者省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一監(jiān)（?。┲频呢斦睋?jù)。

第十條　價格、財政、審計部門依據(jù)各自職責(zé)，加強對信息處理費收取行為的監(jiān)管。

第十一條　政府信息公開工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督指導(dǎo)，及時處理申請人提出的投訴、舉報，嚴(yán)肅糾正違法或者不當(dāng)行為。信息處理費收取情況，要按照全國政府信息公開工作主管部門規(guī)定的格式統(tǒng)計匯總，并納入政府信息公開工作年度報告，接受社會監(jiān)督。

第十二條　本辦法由全國政府信息公開工作主管部門、國務(wù)院價格主管部門、國務(wù)院財政部門依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

第十三條　本辦法自2021年1月1日起施行。