九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)九華山風(fēng)景區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法及四個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的通知

九管辦〔2024〕5 號(hào)

九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)人民政府，管委會(huì)各部門，各直屬單位，駐山各單位：

經(jīng)管委會(huì)同意，現(xiàn)將《九華山風(fēng)景區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》和《九華山風(fēng)景區(qū)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展若干政策》《九華山風(fēng)景區(qū)支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》《九華山風(fēng)景區(qū)支持商務(wù)經(jīng)濟(jì)及服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》《九華山風(fēng)景區(qū)支持質(zhì)量提升若干政策》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。            

                九華山風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)辦公室      

2024年8月23日            

（此件公開發(fā)布）

九華山風(fēng)景區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法

第一章 總  則

第一條  為深入實(shí)施零基預(yù)算改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大資金統(tǒng)籌力度，規(guī)范風(fēng)景區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金投入、運(yùn)作和管理，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)、撬動(dòng)作用，提高資金使用效益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合風(fēng)景區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)業(yè)資金），是指風(fēng)景區(qū)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金。產(chǎn)業(yè)資金列入年度財(cái)政預(yù)算。

第三條  管委會(huì)本級(jí)出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策，由管委會(huì)本級(jí)財(cái)政兌付；在市級(jí)出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi)，產(chǎn)業(yè)資金根據(jù)“縣級(jí)先兌付、市級(jí)后補(bǔ)助”的原則，由本級(jí)財(cái)政先行足額兌付資金后，再與市財(cái)政開展資金清算。

第二章  政策支持范圍

第四條  產(chǎn)業(yè)政策的支持對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合市級(jí)和本級(jí)各類產(chǎn)業(yè)政策且在風(fēng)景區(qū)區(qū)域內(nèi)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。本級(jí)政策具體支持范圍按照風(fēng)景區(qū)四個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策執(zhí)行。

第五條  本級(jí)產(chǎn)業(yè)政策主要包括支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、支持商務(wù)經(jīng)濟(jì)及服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持質(zhì)量提升、支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容。

第六條  同一市場(chǎng)主體的同一設(shè)備、同一項(xiàng)目最多享受一項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，不得重復(fù)申報(bào)。同一市場(chǎng)主體的同一設(shè)備、同一項(xiàng)目已獲國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)政策產(chǎn)業(yè)資金支持的，風(fēng)景區(qū)財(cái)政不再支持，中央、省級(jí)、市級(jí)明確要求風(fēng)景區(qū)本級(jí)配套項(xiàng)目資金除外。

第七條  產(chǎn)業(yè)政策與市級(jí)出臺(tái)的各類產(chǎn)業(yè)政策重疊交叉的，按照“不重復(fù)”的原則執(zhí)行。

第三章 資金下達(dá)

   第八條  資金由行業(yè)主管部門牽頭按照市級(jí)和本級(jí)各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策兌付流程進(jìn)行審核審定，財(cái)政處根據(jù)審定結(jié)果按照資金管理支付程序下達(dá)資金到部門。

第四章 資金清算

第九條  在市級(jí)出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi)，由行業(yè)主管部門牽頭向市直主管部門提出資金清算申請(qǐng)，并按《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法及七個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的通知》（池政辦〔2023〕33號(hào)）文件要求提供資金清算資料。

第五章 管理職責(zé)

第十條  行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)牽頭制定、調(diào)整優(yōu)化本級(jí)產(chǎn)業(yè)政策、制定實(shí)施細(xì)則；負(fù)責(zé)建立產(chǎn)業(yè)資金績(jī)效管理制度，設(shè)立績(jī)效目標(biāo)，開展績(jī)效自評(píng)；負(fù)責(zé)申報(bào)產(chǎn)業(yè)資金的資料審核以及兌付審核，并向財(cái)政部門申報(bào)資金預(yù)算；負(fù)責(zé)向市直行業(yè)主管部門申報(bào)產(chǎn)業(yè)資金清算；負(fù)責(zé)按照政務(wù)信息公開的有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開；負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門開展的產(chǎn)業(yè)資金監(jiān)督檢查和審計(jì)等。

第十一條  財(cái)政部門負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)資金籌措、下達(dá)；負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)業(yè)資金實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，督促和指導(dǎo)主管部門開展績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)。

第六章 監(jiān)督檢查

第十二條  成立風(fēng)景區(qū)產(chǎn)業(yè)資金管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管理委員會(huì)），管委會(huì)分管負(fù)責(zé)同志任主任，財(cái)政處主要負(fù)責(zé)同志任副主任，發(fā)展規(guī)劃處、財(cái)政處、文化旅游處、市場(chǎng)監(jiān)管局、審計(jì)局、農(nóng)林水利局等部門負(fù)責(zé)同志為成員。

管理委員會(huì)每年聽取各部門關(guān)于政策執(zhí)行、資金撥付及制度建立等情況的匯報(bào)，組織相關(guān)部門對(duì)各部門落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策情況進(jìn)行督導(dǎo)，研究政策執(zhí)行和資金管理過程中的相關(guān)事項(xiàng)，提出改進(jìn)意見和措施。

第十三條  審計(jì)局負(fù)責(zé)按照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，對(duì)產(chǎn)業(yè)資金的分配、撥付、使用、管理和效益情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，并向管委會(huì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果。

第七章  附  則

第十四條  本辦法適用中的具體問題由財(cái)政處負(fù)責(zé)解釋。

第十五條  本辦法自發(fā)布之日起施行，適用年度為2024年。施行期間，國(guó)家、省、市出臺(tái)新規(guī)定的從其規(guī)定。

第十六條  本辦法發(fā)布后，按原政策申請(qǐng)的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目已在兌現(xiàn)或執(zhí)行過程中的，可按原政策兌現(xiàn)或執(zhí)行完畢。

九華山風(fēng)景區(qū)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展若干政策

為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合風(fēng)景區(qū)實(shí)際，制定本政策。

1.支持九華黃精種植。當(dāng)年新增林下、竹園種植九華黃精連片100畝以上的九華黃精標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，按500元/畝給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

2.支持低產(chǎn)茶園改造。當(dāng)年改造低產(chǎn)老茶園，連片面積達(dá)100畝及以上，符合技術(shù)規(guī)程、低產(chǎn)改造驗(yàn)收合格的，按300元/畝給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

3.支持綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。當(dāng)年新開展病蟲害綠色防控的茶園，按照技術(shù)規(guī)定安裝太陽能滅蟲燈、粘蟲板連片面積達(dá)100畝及以上，茶葉生產(chǎn)綠色增效明顯的，按100元/畝給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過5萬元。

4.支持糧食種植生產(chǎn)。當(dāng)年種植水稻、玉米、小麥連片面積達(dá)50畝及以上的，按100元/畝給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)“非糧化”農(nóng)田進(jìn)行整改復(fù)耕種植主糧（水稻、玉米、小麥）的，另外按300元/畝給予一次性復(fù)耕經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)。

5.支持冬季生態(tài)農(nóng)業(yè)種植。當(dāng)年利用冬閑田種植油菜、連片面積達(dá)50畝及以上的，按150元/畝給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)（達(dá)不到50畝的由村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社組織集中申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)）；種植紫云英連片面積達(dá)50畝及以上的，按70元/畝給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

6.支持特色農(nóng)產(chǎn)品開展富硒綠色有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定的富硒綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，給予1萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)當(dāng)年新通過（或續(xù)認(rèn)證）綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的，按每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品1萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，每個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過3萬元。對(duì)當(dāng)年通過綠色食品生產(chǎn)資料認(rèn)證的每個(gè)生產(chǎn)主體獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元。

7.本政策支持對(duì)象為在風(fēng)景區(qū)內(nèi)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（或在風(fēng)景區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)）的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，獲得市級(jí)以上示范稱號(hào)的優(yōu)先。經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生環(huán)保、食品安全、安全生產(chǎn)事故并造成重大影響的，以及違法違規(guī)生產(chǎn)或被列為失信被執(zhí)行人的，不得申報(bào)本政策資金。

8.獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行規(guī)?？傤~控制，按照“扶大扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則排序確定。

9.本政策適用中的具體問題由農(nóng)林水利局負(fù)責(zé)解釋。

10.本政策自發(fā)布之日起施行，適用年度2024年。本政策發(fā)布后，《九華山風(fēng)景區(qū)扶持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策》（九管辦〔2022〕20號(hào)）同時(shí)廢止。

九華山風(fēng)景區(qū)支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策

為加快推進(jìn)風(fēng)景區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合風(fēng)景區(qū)實(shí)際，制定本政策。

1.對(duì)代表風(fēng)景區(qū)參加國(guó)家、省、市文化旅游技能大賽的選手，在市級(jí)比賽中獲得相當(dāng)于一、二、三等獎(jiǎng)的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、0.7萬元、0.5萬元；在省級(jí)比賽中獲得相當(dāng)于一、二、三等獎(jiǎng)的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、2萬元、1萬元；在國(guó)家級(jí)比賽中獲得相當(dāng)于一、二、三等獎(jiǎng)的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、3萬元、2萬元。

2.對(duì)首次評(píng)定為安徽省皖美金牌民宿、皖美銀牌民宿的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、0.5萬元。

3.對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)研學(xué)旅行基地的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元、2萬元。

4.對(duì)參加國(guó)家、省、市旅游商品大賽，參賽商品在市級(jí)比賽中獲得相當(dāng)于一、二、三等獎(jiǎng)的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.6萬元、0.4萬元、0.2萬元；在省級(jí)比賽中獲得相當(dāng)于一、二、三等獎(jiǎng)的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、2萬元、1萬元；在國(guó)家級(jí)比賽中獲得相當(dāng)于一、二、三等獎(jiǎng)的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、3萬元、2萬元。

5.對(duì)文旅企業(yè)或個(gè)人新研發(fā)具有九華山地方特色和文化內(nèi)涵、包裝精巧、便于攜帶的文創(chuàng)產(chǎn)品，在市級(jí)文創(chuàng)產(chǎn)品評(píng)選中榮獲相當(dāng)于一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)0.6萬元、0.4萬元、0.2萬元；在省級(jí)文創(chuàng)產(chǎn)品大賽評(píng)選中榮獲相當(dāng)于一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、2萬元、1萬元；在國(guó)家級(jí)文創(chuàng)產(chǎn)品評(píng)選中榮獲相當(dāng)于一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、3萬元、2萬元。

6.對(duì)新評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)非遺傳承項(xiàng)目或非遺傳承人的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、1萬元、0.5萬元、0.3萬元。本年度國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)非遺傳承項(xiàng)目或非遺傳承人常態(tài)化進(jìn)景區(qū)豐富業(yè)態(tài)并有獨(dú)立空間的（連續(xù)經(jīng)營(yíng)6個(gè)月及以上，多個(gè)在一起的按最高級(jí)別計(jì)算），分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、1萬元、0.5萬元、0.3萬元。

7.對(duì)獲國(guó)家級(jí)、省委、省政府相當(dāng)于一、二、三等獎(jiǎng)的文學(xué)藝術(shù)精品，按每件分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、0.8萬元、0.5萬元；獲省級(jí)宣傳文化部門、市委、市政府相當(dāng)于一、二、三等獎(jiǎng)的文學(xué)藝術(shù)精品，每件分別獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元、0.4萬元、0.3萬元；獲市級(jí)宣傳文化部門相當(dāng)于一、二、三等獎(jiǎng)的文學(xué)藝術(shù)精品，每件分別獎(jiǎng)勵(lì)0.3萬元、0.2萬元、0.1萬元。

8.充分發(fā)揮旅游市場(chǎng)主體作用，積極拓展境內(nèi)外旅游市場(chǎng)，制定具體旅游營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行印發(fā)。

9.本政策支持對(duì)象為在風(fēng)景區(qū)內(nèi)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體（企業(yè)、個(gè)體戶）或個(gè)人，依法經(jīng)營(yíng)，無不良誠(chéng)信記錄。市場(chǎng)主體發(fā)生環(huán)保、食品安全、安全生產(chǎn)事故并造成重大影響的，以及違法違規(guī)生產(chǎn)或被列為失信被執(zhí)行人的，不得申報(bào)本政策資金。

10.本政策適用中的具體問題由文化旅游處負(fù)責(zé)解釋。

11.本政策自發(fā)布之日起施行，適用年度為2024年。本政策發(fā)布后，《九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)推進(jìn)文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（九管辦〔2022〕7號(hào)）同時(shí)廢止。

九華山風(fēng)景區(qū)支持商務(wù)經(jīng)濟(jì)及服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策

為進(jìn)一步激發(fā)有潛能的消費(fèi)，推進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)及服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合風(fēng)景區(qū)實(shí)際，制定本政策。

1.對(duì)限額以上批發(fā)（或零售）單位，年零售額達(dá)2000萬元且增幅達(dá)10%、20％的，分別給予2萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對(duì)限額以上住宿（或餐飲）單位，年零售額達(dá)1000萬元且增幅達(dá)10％的，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

3.對(duì)首次納入統(tǒng)計(jì)的限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲單位，次年一次性給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

4.對(duì)新增入庫統(tǒng)計(jì)且在庫滿1年以上的規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)，一次性給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

5.本政策支持對(duì)象為在風(fēng)景區(qū)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、申請(qǐng)項(xiàng)目在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)組織實(shí)施、具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)主體或單位。市場(chǎng)主體或單位發(fā)生環(huán)保、食品安全、安全生產(chǎn)事故并造成重大影響的，以及違法違規(guī)生產(chǎn)或被列為失信被執(zhí)行人的，不得申報(bào)本政策資金。

6.本政策適用中的具體問題由發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)解釋。

7.本政策自發(fā)布之日起施行，適用年度為2024年。本政策發(fā)布后，《九華山風(fēng)景區(qū)黨工委九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)關(guān)于鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的實(shí)施意見》（九秘〔2022〕32號(hào)）同時(shí)廢止。

九華山風(fēng)景區(qū)支持質(zhì)量提升若干政策 

為深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，全面提高質(zhì)量建設(shè)水平，結(jié)合風(fēng)景區(qū)實(shí)際，制定本政策。

1.對(duì)獲得池州市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得池州市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對(duì)首次通過三合一認(rèn)證（ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證和 ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證）的企業(yè)，一次性給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)通過年度審核的，給予0.75萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過其中之一認(rèn)證的企業(yè)，一次性給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)通過年度審核的，給予0.25萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

3.市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目通過驗(yàn)收的，對(duì)項(xiàng)目主要承擔(dān)單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

4.對(duì)企業(yè)以專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款方式融資并按期歸還的，按貸款利息的10%給予補(bǔ)助，一次性給予不超過 10萬元的資金補(bǔ)助；對(duì)企業(yè)以專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款方式融資的評(píng)估費(fèi)給予不超過1萬元的資金補(bǔ)助。

5.本政策支持對(duì)象為在風(fēng)景區(qū)內(nèi)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體或單位（行政和事業(yè)單位除外）。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體或單位發(fā)生環(huán)保、食品安全、安全生產(chǎn)事故并造成重大影響的，以及違法違規(guī)生產(chǎn)或被列為失信被執(zhí)行人的，不得申報(bào)本政策資金。

6.本政策適用中的問題由市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

7.本政策自發(fā)布之日起施行，適用年度為2024年。本政策發(fā)布后，《九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)九華山風(fēng)景區(qū)質(zhì)量提升獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法的通知》（九管辦秘〔2023〕14號(hào)）同時(shí)廢止。