解讀單位：九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)文化旅游處旅游管理科

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2024年8月23日，九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)辦公室印發(fā)了《九華山風(fēng)景區(qū)支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》（九管辦〔2024〕5號(hào)，以下簡稱“《若干政策》”）?，F(xiàn)就《若干政策》的有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、政策制定背景和依據(jù)

為促進(jìn)景區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，風(fēng)景區(qū)先后制定印發(fā)《九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)促進(jìn)全域旅游發(fā)展若干獎(jiǎng)勵(lì)政策的通知》（九管辦〔2020〕23號(hào)）、《九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)推進(jìn)文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（九管辦〔2022〕7號(hào)）等文件，對(duì)文化旅游行業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶持，為風(fēng)景區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了較好的引導(dǎo)促進(jìn)作用。

為進(jìn)一步完善政策，文化旅游處結(jié)合《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法及七個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的通知》（池政辦〔2023〕33號(hào)），修訂起草《九華山風(fēng)景區(qū)支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》。

二、起草過程

2024年5月初，我處認(rèn)真研究上級(jí)相關(guān)政策，學(xué)習(xí)借鑒池州市相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，結(jié)合風(fēng)景區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和目標(biāo)方向，組織開展《若干政策》起草工作，在充分討論的基礎(chǔ)上形成初稿。

2024年6月27日，通過辦公系統(tǒng)向黨工委、管委會(huì)辦公室、黨工委政治處、發(fā)展規(guī)劃處、環(huán)境資源保護(hù)處、財(cái)政處等17個(gè)單位征求修改意見，各單位均無意見。

2024年7月1日，通過現(xiàn)場座談向景區(qū)文旅企業(yè)代表征求意見。

2024年7月5日，提請(qǐng)九華山風(fēng)景區(qū)司法局和九華山風(fēng)景區(qū)市場監(jiān)督管理局審核。

2024年7月8日，通過了合法性審查和公平性審查。

2024年7月上旬，我處召集相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商研究討論，并根據(jù)反饋情況，對(duì)《若干政策》作進(jìn)一步修改完善，形成了《若干政策（送審稿）》。

2024年7月23日，《若干政策（送審稿）》經(jīng)黨工委委員會(huì)議審議通過，形成了《九華山風(fēng)景區(qū)支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》，于8月23日印發(fā)實(shí)施。

三、工作目標(biāo)

進(jìn)一步發(fā)揮文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的宏觀導(dǎo)向和激勵(lì)作用，提高資金使用效益，培育壯大市場主體、推進(jìn)文旅品牌創(chuàng)建、提升公共服務(wù)水平，促進(jìn)風(fēng)景區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四、主要內(nèi)容

《若干政策》正文內(nèi)容上共設(shè)置十一條，主要內(nèi)容是：

第一條對(duì)代表風(fēng)景區(qū)參加國家、省、市文化旅游技能大賽并獲獎(jiǎng)的選手的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

第二條對(duì)首次評(píng)定為安徽省皖美金牌民宿、皖美銀牌民宿的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

第三條對(duì)成功創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)研學(xué)旅行基地的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

第四條對(duì)參加國家、省、市旅游商品大賽并獲獎(jiǎng)的商品的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

第五條對(duì)文旅企業(yè)或個(gè)人新研發(fā)具有九華山地方特色和文化內(nèi)涵、包裝精巧、便于攜帶的文創(chuàng)產(chǎn)品參與國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)文創(chuàng)產(chǎn)品大賽并獲獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

第六條對(duì)新評(píng)為國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)非遺傳承項(xiàng)目或非遺傳承人和本年度國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)非遺傳承項(xiàng)目或非遺傳承人常態(tài)化進(jìn)景區(qū)豐富業(yè)態(tài)并有獨(dú)立空間的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

第七條對(duì)獲國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)相當(dāng)于一、二、三等獎(jiǎng)的文學(xué)藝術(shù)精品的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

第八條充分發(fā)揮旅游市場主體作用，積極拓展境內(nèi)外旅游市場，制定具體旅游營銷獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行印發(fā)。

第九條該政策享受主體的資格認(rèn)定情況。

第十條本政策適用中的具體問題由文化旅游處負(fù)責(zé)解釋。

第十一條本政策自發(fā)布之日起施行，適用年度為2024年。本政策發(fā)布后，《九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)推進(jìn)文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（九管辦〔2022〕7號(hào)）同時(shí)廢止。

五、下步工作

加大政策宣傳力度，確保政策落實(shí)到位，加強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金績效管理和監(jiān)督管理。